非赢利组织理财知识总论(48页)详解：.pptVIP

2、代行政府职能 美国约翰-霍普金斯大学莱斯特.萨拉蒙教授视非营利组织为第三者政府。 非营利组织在很多方面可以成为政府部门的助手；另外，非营利组织对于政府而言更为重要的功能是试验。 * * * * 3、影响公共政策 最为学者提起讨论的非营利组织功能理论，当推霍尔的理论 他以部门间的互动分析非营利组织发挥的三种功能为： ①执行国家委派的公共任务; ②提供国家和营利组织都不愿提供的社会需求公共服务； ③影响国家、营利组织或其他非营利组织的政策走向。 * * * * 第三节 非营利组织财务管理的对象和内容 1、顾客不是主要的资金来源 “顾客支持型组织”“公众支持型组织” 2、不存在利润指标 3、责权利不是很明确 4、所有权形式特殊 * * 一、 非营利组织财务特征 * * 非营利组织的目标是完成某一具体的社会使命。 与其相适应的非营利组织财务管理的目标可以描述为：获取并有效使用资金以最大限度地实现组织的社会使命。 二、非营利组织财务管理的目标 * * 非营利组织的财务管理可以分成三个层次: 第一层次是财政部门代表政府对非营利组织进行的管理，由