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- 2016-04-11 发布于江苏
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医药分开政策的分析.ppt
医药分开政策分析 一、原因与背景 医药分开是因为医疗补偿机制不合理导致的“以药养医”的诟病 2000年以来,医疗卫生改革的重要内容始终是改革药品流通体制,探索有效方式逐步改革以药补医机制。 2009年启动为期三年的医疗卫生改革,对医药分开各地进行了多领域多模式的探索和尝试,2012年全国卫生工作会上明确提出年内将形成系统的医药分开的改革方案,争取“十二五”期间在全系统内有序地革除“以药补医”的弊端。 二、期望的方向 建立药品流通的竞争机制,最终让药品价格真正降下来,使百姓真正受益,而不是取消了药品加成,增加了药事服务等其他费用; 通过完善医疗机构补偿机制,对医疗行业和药品行业进行合理分工; 调整医院及医务人员的收入结构,做到医院的利润和医生的经济收入与药品无关,实现医药分业。 三、进步的障碍 “以药补医”体现在: 一是以药品收入补贴医院经济收入,维持医院生存基础,促进医院发展; 二是通过开具大处方、高价药,医生可以从中获取经济利益,提高医生的经济收入两方面。 因此简单的取消药品加成问题,还远远不够。 主要障碍表现在: 1、药品寻租。 2、不合理补偿机制。 3、医疗保障机制和付费机制不健全。 4、药品的质量和安全如何保障问题。 5、药品流通过程存在不正之风。 6、政府难以监管。 四、改革的策略 完善药品定价办法 完善药品集中招标采购政策 改革
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