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* 2009年1月20日,奥巴马宣誓就任美国第44任总统,在最高法院大法官罗伯茨的见证下庄严宣誓: “我郑重宣誓,将竭尽全力维护、保护和捍卫美国宪法……” 美国1787年宪法 专题七 近代西方民主政治的确立与发展 二、美国1787年宪法 ---感受美国宪法的政治智慧 政治智慧之一: 材料:新英格兰(美国地名)出现的骚乱,我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪,在很大程度上归咎于最高权力机构的无权…… 请同学们结合材料及教材第一目“年轻美国的窘境” ,概括独立初期的美国出现了怎样的窘境?为什么会出现这样的窘境?请你为它开一张药方。 13个主权国家你争我夺,都在使劲拽邦联的脑袋,很快就会全部崩陷;而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法,对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视,才能恢复我们的尊荣的地位和成果。 ——华盛顿 材料:第一条第八款:合众国国会有权:征税、发行纸币、征兵、决定军事及外交政策、决定对外和战等。 ——《美国1787年宪法》 思考:根据材料归纳联邦政府拥有哪些权力? 问题探究1、《1787年宪法》是如何加强中央政府权力? 联邦 政府 政治、经济、军事、外交大权 各州 各州:保持一定的独立性 实质是统一国家 实行联邦制 中央权力加强对美国有何影响? 地方保持一定的独立性对美国有何影响? 政治智慧之一: 问题探究2、《1787年宪法》加强了中央政府的权力,但又如何防止中央政府走向独裁的呢? 政治智慧之二: 总统 (行政权) ①外交权;②人事任免权(任命最高法院大法官)③执法权,对立法有否决权④军事权…… 国会 (立法权) ①立法权,以2/3以上多数再次通过总统否决的法案仍有效②征税权、铸造货币 ③弹劾总统权,批准、弹劾最高法院大法官…… 最高法院 (司法权) ①宣布总统违宪,宣布国会违宪 ②最高法院的法官终身任职…… 动动手:请根据1787年宪法内容为美国中央政府的权力构建设计一个示意图。 总统 最高法院 国会 对立法有否决权 以2/3以上多数再次通过、弹劾总统 任命最高法院大法官 参议院批准、弹劾最高法院大法官 违宪审查权 (行政权) (立法权) (司法权) 违宪审查权 动动手:请根据1787年宪法内容为美国中央政府的权力构建设计一个示意图。 总统 最高法院 国会 对立法有否决权 以2/3以上多数再次通过、弹劾总统 任命最高法院大法官 参议院批准、弹劾最高法院大法官 违宪审查权 (行政权) (立法权) (司法权) 违宪审查权 原则? 特点? 作用? “制约与平衡” 三权分立 民主 共和制 人类最为珍贵……是实现了对统治者的 驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。因 为只有驯服了他们,把他们关起来,才不会 害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。 ——美国总统布什2004年国庆日演说 结合18世纪末的时代背景、《1787年宪法》关于中央政府权力构建规定和布什的演说,你有何历史感悟? 体会感悟:当时是18世纪末,当时君主专制还几乎是一统天下,但在美国却实现了权力的制约与平衡, 实行民主共和制,我们不得不佩服于美国先辈在制度创新上所体现出来的高度的政治智慧。 感悟 历史 政治智慧之二: 政治智慧之三: 材料:在制宪议会上……大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上,反映大州要求的弗吉尼亚提案主张:各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此,小州坚决反对,新泽西州提案主张各州代表名额相等。 问题探究3、根据材料思考美国还存在哪一对矛盾在制宪会议上激烈争吵?《1787年宪法》又是如何解决的? 参议院的议员名额每州不论大小均为两名; 众议院议员名额则按各州人口比例分配; ——平衡了大州和小州的利益 政治智慧之四: 材料二:南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上,南方州主张黑奴应计算在内,但纳税时黑奴则不算人口;北方州主张黑奴应计算在纳税人口中,不计算在“联邦比例”中。 问题探究四、根据材料思考美国还存在哪一对矛盾在制宪会议上激烈争吵?《1787年宪法》又是如何解决的? 没有废除南方的奴隶制度,把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数,一定程度上保护了南方种植园主的利益 ——平衡了南方与北方的利益 特点 南北方矛盾 大小州矛盾 中央与地方矛盾(松散邦联制中央无权) 影响(对美国自身) 1787年宪法(的智慧) 窘境(背景) 联邦制 三权分立 参众两院代表名额 奴隶3/5 制约权力 (1)避免绝度权力出
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