社会保障概论期末分析报告.docVIP

社会保障概论期末重点 一、本课程对社会保障的定义和组成 （一）定义：社会保障是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的社会行为及其机制、制度和事业的总称。 （二）主要要点 责任主体：国家和政府 实施依据: 社会立法 实施手段: 国民收入再分配 保障目标：满足公民的基本生活需要 （三）社会保障的组成和层次 由社会救济、社会保险、社会福利和社会优抚四个层次组成。 社会救济是社会保障的最低层次 社会保险是社会保障的核心 社会福利是社会保障的最高层次 社会优抚是针对的是社会特定人群：军人及其亲属 二、社会保障制度内容 （一）社会保险（Social insurance） 1.概念：是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能不低于基本生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常进行，保证社会安定的制度。 它是社会保障制度的核心，其保障对象最多、承担风险最多、占用资金最多。 （二）社会救助(Social succour) 1.概念：是指依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予帮助，以满足其最低生