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大同煤矿集团有限责任公司
突发公共事件应急预案
事故灾害专篇 — 煤矿
预案编码:TM-YGYA-02
编制单位:安监局
发布实施时间:二O一一年
煤矿井下重大事故应急预案
一、方针与原则
(一)编制目的
1、为了规范煤矿井下安全生产重大事故的应急管理和应急响应,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,以维护人民群众的生命安全和社会稳定;
2、通过编制合理性、现实性和可操作性的应急救援预案来有效地指导应急救援行动,尽可能地降低事故后果;
3、广泛宣传教育工作人员、相关辅助人员熟悉有关避灾路线和抢险避灾方法,提高自保互保能力;
4、为各级管理人员制定工作目标,明确具体职责,做到超前预防,达到防患于未然;
5、为领导决策提供切实可行、可靠的应急救援和事故处理方案,以便在救援行动中快速、有序、有效地实施现场急救。
(二)编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》;
2、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及国务院第七十九次常务会议精神;
3、《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》;
4、《国家突发公共事件总体应急预案》、《山西省关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定》和《大同煤矿集团公司突发公共事件总体应急预案》。
(三)工作原则
1、以人为本,安全第一;
2、统一领导,强化执行;
3、依靠科学,依法规范;
4、预防为主,平战结合。
(四)基本任务:
1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其他人员;
2、迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度;
3、消除危害后果,做好现场恢复;
4、查清事故原因,评估危害程度。
(五)适用范围
煤矿井下发生的瓦斯爆炸、煤尘爆炸、矿井火灾、矿井突水、冲击地压或冒顶、井下供电等可能造成重大人身伤亡或财产损失的应急救援。
二、应急策划
(一)集团公司概况
大同煤矿集团有限责任公司所属各矿、厂、子(分)公司主要分布在山西和内蒙古2省、40余个县区,以大同煤田、宁武煤田、河东煤田(北部)为资源基地。主要开采侏罗纪和石炭二叠纪煤系,总规划井田面积7412、6平方公里,地质储量1556、8亿吨。其中,拥有煤田面积6157平方公里,总储量892亿吨。有47对矿井,其中66个生产矿井,年产运能力近亿吨以上。
2010年集团公司参与鉴定的36对矿井中,鉴定为高瓦斯矿井的有10对,分别是:煤峪口矿、忻州窑矿、晋华宫矿、云冈矿、四台矿、塔山矿、同忻矿、虎龙沟矿、焦家寨矿和刘家梁矿,其余26对均鉴定为低瓦斯矿井。高瓦斯矿井瓦斯绝对涌出量在3、669~45、75m3/min之间,晋华宫矿最大;相对涌出量在1、19~11、83 m3/t之间,刘家梁矿最大。
所有矿井的煤尘均存在不同程度的爆炸危险,煤尘爆炸指数在16、27~62、65%,煤尘云爆炸下限浓度在10~40g/m3。
所有矿井中,除21个煤层(包括大多数石炭系煤层和部分深部煤层)的自燃倾向性均属自燃外,其余煤层均为容易自燃煤层,发火危险程度等级为Ⅰ—Ⅲ级,大多数煤层的自燃发火期在3~12个月,到目前为止全集团公司尚有16处火区,分布在煤峪口矿、永定庄煤业公司、同家梁矿、忻州窑矿、白洞煤业公司、雁儿崖矿、挖金湾煤业公司、大斗沟矿、王村煤业公司、燕子山矿、四台矿,火区总面积约435、237万㎡。
大同煤田顶板坚硬,地质构造复杂,再加历史上开采的不合理性,目前存在冲击地压显现的矿井有:煤峪口矿、忻州窑矿、同家梁矿、晋华宫矿、青磁窑矿。
大同煤矿开采历史悠久,现采煤层上覆多为采空区,周边小窑越层越界破坏严重,给矿井正常开采造成了很大威胁,目前存在水患危险的生产、基建矿井有:煤峪口矿、永定庄煤业公司、同家梁矿、四老沟矿、忻州窑矿、白洞煤业公司、雁崖矿、挖金湾煤业公司、晋华宫矿、马脊梁矿、大斗沟矿、王村煤业公司、云冈矿、燕子山矿、四台矿、青磁窑矿、杏儿沟矿、东周窑矿、王坪矿、小峪矿、焦煤矿、梨园河矿、麻家梁矿。
(二)井下作业危险分析
由于各矿(井)开采条件、水文地质条件、煤层岩层赋存状况、生产工艺流程及具体的作业条件、作业方式、设备设施及周围环境等差异很大,在进行危险、有害因素辩识时,主要以危险性主线,结合各矿井已往事故经历和周边矿井历史上曾经发生过的事故。经综合分析,定性评价后,矿井井下主要存在以下重大灾害危险:
1、瓦斯爆炸
(1)导致瓦斯事故的主要原因有:用风地点风量不足或风速达不到规定要求;局部通风机停止运转;局部通风机吸循环风;风筒断开或漏风严重;风流短路;通风系统不合理;瓦斯异常涌出;上隅角防止瓦斯积聚的措施不当;盲巷未通风或没有栅栏、警戒标志等;高瓦斯煤层未抽放或效果不好;抽放管路泄露;电器失爆;漏电
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