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主 要 内 容 1、 建设项目环境管理基本概念 建设项目的内涵： 是扩大生产或新增工程效益的固定资产投资活动。 按增加工程效益的方式不同，分为基本建设项目和技术改造项目两大类。 称固定资产投资建设项目更为准确，包括新建、扩建、技改、迁建等建设项目  环境影响评价： 1964年,在加拿大召开的环境质量评价会上,学者提出了”环境影响评价”的概念. 1972年,联合国斯德哥尔摩人类会议后,我国由高校引进了“环境影响评价”这一概念，进行了研究和探讨。 2、建设项目环境影响评价制度 环境影响评价： 《环境影响评价法》第二条定义：环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 2、建设项目环境影响评价制度 环境影响评价定义： --是对拟议中的可能对环境产生影响的人为活动（包括制定政策和经济社会发展规划，资源开发利用、区域开发和单个建设项目等）进行环境影响的分析和预测，并进行各种替代方案的比较（包括行动方案），提出各种减缓措施，把对环境的不利影响减少到最低程度的活动。 2、建设项目环境影响评价制度 环境影响评价制度： 1979年9月13日通过并公布的《中华人民共和国环境保护法(试行)》第六条规定‘‘在进行新建、改建和扩建工程时,必须提出对环境影响的报告书,经环境保护部门和其他部门审查批准后才能进行设计”. 标志着我国正式建立了‘‘环境影响评价制度”. 2、建设项目环境影响评价制度 环境影响评价制度： 《建设项目环境保护管理办法》1986年原国务院环委会、国家计委和经委联合发布; 《建设项目环境保护管理条例》国务院253号令; 《中华人民共和国环境影响评价法》 2003年9月1日起实施.不断完善了环境影响评价制度。 环境影响评价制度---国家通过法定程序，以法律法规形式确立的对环境影响评价活动进行规范的制度。  3、建设项目“三同时”制度 “三同时”制度 逐步建立阶段－1973年国务院下发的《关于保护和改善环境的若干规定》首次提出‘‘三同时” 制度：一切新建、扩建和改建的企业必须执行“三同时”,正在建设的企业没有采取污染防治措施的,必须补上,各级环保部门要参与审查设计和竣工验收. 1979年《环境保护法（试行）》以法律形式对“三同时”制度作了规定． 3、建设项目“三同时”制度 “三同时”制度 不断发展与完善阶段－198６年由国务院环委会、国家计委和经委联合颁发《建设项目环境保护管理办法》，具体规定了“三同时”内容．１９９１年以后国家环保局陆续颁发了部门行政规章，地方及行业也颁发了地方法规和行业行政规章等 。 3、建设项目“三同时”制度 “三同时”制度 渐趋成熟阶段－1998年国务院颁布的《建设项目环境保护条例》，对执行“三同时”制度做出较具体规定．《中华人民共和国环境保护法》第二十六条规定：“建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”。 各时期单项环保法律均作出相应规定。 3、建设项目“三同时”制度 “三同时”制度 “三同时”制度逐步形成了以浓度控制为基础，重点抓住控制污染物排放总量，污染防治与生态保护并重的良性运转局面，为实现环境质量目标起着重要作用． 3、建设项目“三同时”制度 ‘‘三同时”制度的内涵 同时设计-- 指建设单位在委托设计单位进行项目设计时，应将环境保护设施一并委托设计。承担设计任务的单位必须依照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的环评文件，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环保设施投资概算。对未同时委托设计环境保护设施的建设项目，设计单位应予拒绝。 3、建设项目“三同时”制度 ‘‘三同时”制度的内涵 同时施工--指建设单位在委托施工任务时，应同时委托环境保护设施的施工任务；建设单位和施工单位必须将环保工程的施工纳入项目的施工计划，保证其建设进度和资金的落实。做好环保工程设施的施工建设、资金使用等资料、文件的整理建档以备检查，并以季报形式将环保工程进度报告环保部门． 3、建设项目“三同时”制度 ‘‘三同时”制度的内涵 同时投产--指建设单位必须把环境保护设施与主体工程同时投入使用，不仅是指建设项目建成竣工验收后正式投产使用，还包括建设项目试生产和试运行中，环境保护设施也应同时投产使用。  3、建设项目“三同时”制度 环境影响评价制度与“三同时”制度是我国预防为主环保政策的重要体现，两项制度相互衔接，构成了对建设项目环境保护全过程管理的两项基本制度． 4、建设项目竣工环境保护验收法规体系 竣工环保验收法律依据 2000年--《关于建设项目环境保护设施竣工验