新闻传播法特殊新闻和信息的发布分析报告.ppt

案例：李泽强编造、故意传播虚假恐怖信息案 2010年8月4日22时许，被告人李泽强为发泄心中不满，在北京市朝阳区小营北路13号工地施工现场，用手机编写短信“今晚要炸北京首都机场”，并向数十个随意编写的手机号码发送。天津市的彭某收到短信后于2010年8月5日向当地公安机关报案，北京首都国际机场公安分局于当日接警后立即通知首都国际机场运行监控中心。首都国际机场运行监控中心随即启动紧急预案，对东、西航站楼和机坪进行排查，并加强对行李物品的检查和监控工作，耗费大量人力、物力，严重影响了首都国际机场的正常工作秩序。 案例：散布虚假恐怖信息案 2013年7月30日，23岁的天水市麦积区伯阳镇男子王某，在“百度天水吧”发帖，要求政府给每人每户发放9千元救灾款，否则将要去首都机场，并附一张炸弹图片。这张帖子在发帖半小时后，即被麦积公安分局发现，随后经过天水市公安局和麦积分局调查，迅速查清发帖者是天水市麦积区伯阳镇村民，其上网地址显示天津电信，近期多次登录“天水贴吧”。经当地派出所核实，王某自春节过后外出，与人合伙在天津开理发馆，具体地址不详。8月9日，麦积分局对王某涉嫌编造散布虚假恐怖信息案予以立案，同时对其家属讲法说事，进行了法制宣传，最终，在王某父亲劝说下，王某连夜从天津赶回天水，并在父亲陪同下投案自首。 2010年12月14日，朝阳区人民法院作出一审判决，认为被告人李泽强法制观念淡薄，为泄私愤，编造虚假恐怖信息并故意向他人传播，严重扰乱社会秩序，已构成编造、故意传播虚假恐怖信息罪;鉴于被告人李泽强自愿认罪，可酌情从轻处罚，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一、第六十一条之规定，判决被告人李泽强犯编造、故意传播虚假恐怖信息罪，判处有期徒刑一年。一审判决后，被告人李泽强在法定期限内未上诉，检察机关也未提出抗诉，一审判决发生法律效力。 由政府统一发布的信息，只限于事件的核心信息 由政府统一发布的信息，是指重大突发事件的信息 政府统一发布并不意味着不要新闻舆论监督 案例：校车案隐瞒事故真相 2011年12月12日，江苏省徐州市丰县首羡镇发生校车事故，15名学生死亡，8人受伤。12月13日，当地政府部门称，事发时车上共有29名学生。这一说法遭到一些目击者的质疑。据《新京报》报道，参与事故救援的村民张运河称，根据当时情况来看，“车里孩子绝对有60人以上”。在众多媒体的追问下，丰县政府终于公布了最新数字，车上当时有41人。 优酷网要求土豆网删除相关视频内容及报道，公开赔礼道歉、消除影响，并赔偿经济损失等480万元。 土豆网回应称，优酷网以股价下跌作为索赔依据，没有直接因果关系。对于优酷网提出的480万赔偿，土豆网认为，对方是以其股价下跌作为损失赔偿依据，但诉讼中很难找到直接证据证明其股价下跌与土豆网准备起诉有直接的因果关联。 土豆网有关负责人接受记者采访后又向该报社发书面说明，称优酷网从2011年12月开始盗播土豆网独家版权内容《康熙来了》，版权方台湾中天电视台和土豆网针对优酷网公开盗播《康熙来了》一事，称将提起1.5亿索赔诉讼，此数字是版权方根据版权价值估算提出的。 根据优酷网本身显示的数据，《康熙来了》等版权为其每天带来的流量高达百万，并且进行欧莱雅、肯德基等大量的广告售卖，进行大规模非法获利，这给版权方带来的损失也高达千万，都可计算在索赔金额内。而根据《民事诉讼法》，版权方在取证后两年内都有诉讼权利，近期优酷网停止侵权，删除了盗播的《康熙来了》，土豆网因此暂缓了起诉计划，这是在法律允许范围内的。 第五节 证券信息 一、公开、公平、公正的原则 证券信息的披露和传播要遵循以下规则 ： 1重大信息和文件限时公布规则。 2重要文件审查验证规则。 3误导性信息及时澄清规则。 4内幕信息控制规则——内幕信息（P107） （二）、证券信息的真实、准确、完整 不得有虚假记载。 不得有重大遗漏。 不得有误导性陈述。 第五章 特殊新闻和信息的发布 有些特殊新闻和信息有特殊的发布规则。 其出发点，主要是鉴于有关新闻关系重大，为了保证新闻的准确无误，避免不实传闻影响共产党和政府的威信，或者造成社会惊扰，给公众带来某些不应有的损失。 有的由国家指定部门统一发布，其他传播媒介不得擅自报道；有的规定了严格的发布程序；有的实行事先审查。有的是国际通例，有的是中国国情。 特殊新闻和信息包括哪些内容？ 重要政务新闻 党和国家主要领导人的作品 突发事件的报道 气象信息 证券信息和新闻 地图 司法新闻的发布与报道 境外新闻与信息的发布与报道 为什么？ 与知情权是否矛盾？ 第一节 重要政务新闻 重要的政务新闻，是指执政党和国家的领导机关的重大决策、重要会议和事件、重要文件以及有关领导人的重要公务