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九台市民生工作先进集体经验汇报材料.doc
关于九台市民生工作先进集体事迹材料
九台市人民政府
(2008年12月10日)
2008年,九台市把改善民生作为市委、市政府施政的最高准则。着力解决增收、就业、社保、住房、环境、交通、教育、卫生、治安等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。切实改善城乡低保、困难劳模、老年人、妇女儿童、残疾人、贫困家庭等弱势群体的生活状况。努力创造环境优美、文化繁荣、稳定和谐的社会环境。各项民生工作扎实开展,全市民生状况大为改善。
一、明确目标,落实责任,确保民生工作有的放矢
为使民生工作有的放矢,2007年末,我们抽调工作员35人组成5个调查组,利用2个月时间,深入全市各基层单位对我市民生基本情况进行了调研。根据调研结果编撰完成了《九台市2007年民生白皮书》,共收录劳动就业等19篇46项内容,长达270页74000余字,为我市2008年民生行动计划的制定奠定了坚实基础。在深入调研的基础上,经部门上报、民生办汇总、财政局预算、市政府常务会议审核等程序正式通过了《九台市2008年民生行动计划》,内容包括促进就业、社保扩面、卫生保障、扶弱助困、教育均衡、文化繁荣、生命健康、环境提升、惠民利民、平安九台等10个方面74项具体内容,涉及劳动局、民政局、教育局等26个责任部门,长达5000余字。2008年1月18日市政府召开了千人民生动员大会,市委、市政府领导,部分人大代表、政协委员,市直各部门全体人员,各乡(镇)、街、办事处主要领导,村支部书记、企事业代表及社会各届人士参加了大会,市长孙向武作了重要讲话,向全市人民做出了庄严承诺。当天,以市政府一号文件形式将《九台市2008年民生行动计划》下发给各相关部门,并通过网络向全市人民公布,诚恳的邀请社会各届和全市人民给予监督。民生行动计划出台以后,我们又针对计划内容和责任部门制定了《九台市2008年民生行动计划目标分解责任书》,对计划内容层层分解,落实责任,确定了年度目标、工作内容、工作进度、完成时限、具体责任部门及责任人。同时要求各部门对本单位承担的民生计划进行细化分解,确定责任领导、责任科室、具体负责人和完成时限。分工明确、责任具体,人人肩上有重担,千斤重担一起挑的工作格局全面形成。
二、积极而为,全力而行,各项民生工程圆满完成
在长春市政府的坚强领导下,九台市委、市政府科学谋划、周密部署,各民生工作成员单位密切配合、协同作战,截止11月末,《2008年民生行动计划》所涉及的74项内容全部圆满完成,20项计划大幅度超额完成任务。
一是以实现充分就业为目标的大就业格局初步形成。今年,我市共开发城镇用工岗位6302个,城镇新增就业人员5057人,下岗失业人员再就业3795人,其中大龄就业困难对象(4050人员)再就业247人,城镇登记失业率控制在4%以内,就业再就业工作迈上了新台阶。下岗失业人员职业技能培训3109人, 农村劳动力转移就业培训16100人,就业人员劳动技能大幅提高,就业本领显著增强。召开各种类型的招聘会44场,全口径劳务输出21.3万人次,农村富余劳动力转移工作取得重大进展,农民收入稳步增加。发放小额担保贷款950万元,发放灵活就业补贴713万元,创业就业成功项目198个,带动就业1500人,群众创业热情空前高涨,带动就业人数明显增加。此外,规模型企业劳动合同签订率达到98.18%,企业用工备案率达到95%,“零就业家庭”援助率达到100%。我市劳动就业工作开创了历史的新纪元,各项数据均创历史新高。
二是以实现社保全覆盖为目标的社会保障体系基本建立。基本养老保险参保人数达到3.8万人,在全省各县(市)、区中率先出台了《九台市新征地农民养老保险实施办法》,将1236名新被征地农民纳入养老保险范围,今年已有215名新征地农民领取了养老金,农村社保工作迈出了重要步伐。失业保险参保人数达到3.25万人,完成了年计划的100%。城镇居民医疗保险基本实现全覆盖,新农合参保人数达到54.9万人,参合率达到常住人口的92.5%,因病返贫的现象得到了妥善解决。生育保险、大病补充医疗保险已经正式启动,且险种不断增加,报销速度不断加快,城乡社会保险事业正呈现蓬勃发展的良好态势。
三是以实现病有所医为目标的医疗卫生水平大幅提升。市医院择址新建工作进展顺利,环评报告已通过吉林省环境保护局批复,规划用地许可证已办理完毕,设计方案初步形成,明年4月份可正式开工建设,届时可大幅提高我市的卫生保障能力。120急救中心正式启动,出动急救车860多次,救治挽回急危重患者生命300多人,有效缩短了急危重患者的抢救时间,为全市人民提供了方便、快捷的急救服务,受到了社会各界的好评。完成两家社区卫生服务站的建设工作,达到了社区卫生服务机构建设标准要求,极大的提高了公共卫生服务水平。大力开展城市医疗机构支援农村卫生工作,真正发挥了上级医院
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