企业安全文化建设精要.docVIP

企业安全文化建设 安全文化的首创者国际核安全咨询组（INSAG）则对安全文化给出了相对狭义的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，……”英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI）对INSAG的定义进行了修正，认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。” 目录 概述 基本要素 安全承诺 规范程序 行为激励 传播沟通 学习改进 安全事务 审核评估 评价 组织承诺 管理参与 员工授权 奖惩系统 报告系统 培训教育 途径介绍 注意问题 实施步骤 实施办法 文化传播 经验途径 文化口号 展开 概述 ??企业安全文化与企业的关系 安全文化在企业中的应用即所谓的企业安全文化，企业安全文化是安全文化最重要的组成部分。企业只要有安全生产工作存在，就会有相应的企业安全文化存在。为了更好地促进我国企业安全文化的建设，把企业安全文化落到实处，有必要探讨企业安全文化的评价体系。企业安全文化本身尽管看不见、摸不着，但是却一定会通过一定形态表现出来，这种表现出来的形态有人称其为“安全氛围”或“安全气候”。 要想真正建设好企业的安全文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞宣教上，也不能仅着眼于局部的、个别的文化形式，企业安全文化建设问题应该是一个系统工程的问题。因此，开展企业组织的安全文化状况分析和评价，是企业安全文化得以发展的基础。但是，企业安全文化涉及到企业的人、物、环境的各个方面，与全企业的理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的人文内容密切相关，客观地分析和评价一个组织机构的安全文化水平是很困难的。 企业安全文化的表现形态多种多样，一般可以分为物质态、制度态、行为态和精神态四个方面。 企业安全文化的物质形态就是安全文化在企业生产经营所涉及到的各种实体事物上表现出来的状态（形态）。例如，安全宣教用品的使用状态的表现。 企业安全文化的制度形态就是安全文化在企业所规定的各种规章制度上表现出的状态（形态）。 企业安全文化的行为形态就是安全文化在企业每一个员工的各种肢体动作行为和大脑思考行为中表现出来的状态（形态）。 企业安全文化的精神形态就是安全文化在企业所确定的管理理念、观念、宗旨、方针、目标，以及个人的安全座右铭、禁忌心理等方面表现出来的状态（形态）。 充分了解企业安全文化的各种表现形态，对于认识和把握具有“虚无”特性的安全文化，会起到很大的作用。 基本要素 安全承诺 1.1 企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺。安全承诺应： ——切合企业特点和实际，反映共同安全志向； ——明确安全问题在组织内部具有最高优先权； ——声明所有与企业安全有关的重要活动都追求卓越； ——含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。 1.2 企业的领导者应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理者和员工切身感受到领导者对安全承诺的实践。领导者应： ——提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注； ——在安全生产上真正投入时间和资源； ——制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施； ——接受培训，在与企业相关的安全事务上具有必要的能力； ——授权组织的各级管理者和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题； ——安排对安全实践或实施过程的定期审查； ——与相关方进行沟通和合作。 1.3 企业的各级管理者应对安全承诺的实施起到示范和推进作用，形成严谨的制度化工作方法，营造有益于安全的工作氛围，培育重视安全的工作态度。各级管理者应： ——清晰界定全体员工的岗位安全责任； ——确保所有与安全相关的活动均采用了安全的工作方法； ——确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作； ——鼓励和肯定在安全方面的良好态度，注重从差错中学习和获益； ——在追求卓越的安全绩效、质疑安全问题方面以身作则； ——接受培训，在推进和辅导员工改进安全绩效上具有必要的能力； ——保持与相关方的交流合作，促进组织部门之间的沟通与协作。 1.4 企业的员工应充分理解和接受企业的安全承诺，并结合岗位工作任务实践这种安全承诺。每个员工应： ——在本职工作上始终采取安全的方法； ——对任何与安全相关的工作保持质疑的态度； ——对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告； ——接受培训，在岗位工作中具有改进安全绩效的能力； ——与管理者和其他员工进行必要的沟通。 1.5 企业应将自己的安全承诺传达到相关方。必要时应要求供应商、承包商等相关方提供相应的安全承诺。 规范程序 2.1 企业内部的行为规范是企业安全承诺的具体体现和安全文化建设的基础要求。企业应确保拥有能够达到和维持安全绩效的管理系统，建