危险化学品企业开展安全生产标准化认证的意义:
作者:朱振尧
安全生产标准化是企业安全管理的有力抓手、首先建立健全安全管理部门、安全责任人、安全生产指标和目标、促使企业建立健全安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、安全要求进行培训教育、新工人入厂三级安全教育、教育培训档案、员工持配需合格证上岗、特种作业人员、安全管理人员、企业负责人经统一培训考核持证上岗、对生产设施进行标准化管理、对作业过程按照要求管理、识别和检测职业危害因素、对危险化学品管理建立一书一签制度、开展生产安全事故演练、对救援人员进行培训、对生产安全事故应急救援预案聘请专家进行评审、到安全生产监督管理部门备案、全面开展各项检查综合性检查、专业性检查、日常检查、节假日检查、班组检查、进行前安全隐患排查实现隐患治理的PDCA循环、安全本地区的要求贯彻上级部门的安全生产管理文件精神、建立健全企业程序文件。
2.积极贯彻国家安全生产监督管理总局文件精神(一)打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题;
(二)打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;
(三)打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;
(四)打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题;
(五)打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;
(六)打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
3.1 安全基础管理隐患排查表
序号
排查内容 依据 排查
频次
一、安全管理机构的建立、安全生产责任制、安全管理制度的健全和落实
1
企业应当依法设置安全生产管理机构,配备
专职安全生产管理人员。配备的专职安全生
产管理人员必须能够满足安全生产的需要。
《安全生产法》第 19 条
《危险化学品生产企业安全生
产许可证实施办法》(国家安全
监管总局令第 41 号)第 12 条
1 次/
年 2
建立、健全安全生产责任制度,包括单位主
要负责人在内的各级人员岗位安全责任制
度。
《危险化学品安全管理条例》
第 4 条
《危险化学品生产企业安全生
产许可证实施办法》(国家安全
监管总局令第 41 号)第 13 条
3
企业应设置安委会,建立、健全从安委会到
基层班组的安全生产管理网络。
《危险化学品从业单位安全标
准化通用规范》(AQ 3013–200
(8)
4
企业应建立安全生产责任制考核机制,对各
级管理部门、管理人员及从业人员安全职责
的履行情况和安全生产责任制的实现情况
进行定期考核,予以奖惩。
《危险化学品从业单位安全标
准化通用规范》(AQ 3013–200
(8)
1 次/
月
21
5
企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际
情况,制定完善下列主要安全生产规章制
度:
1.安全生产例会等安全生产会议制度;
2.安全投入保障制度;
3.安全生产奖惩制度;
4.安全培训教育制度;
5.领导干部轮流现场带班制度;
6.特种作业人员管理制度;
7.安全检查和隐患排查治理制度;
8.重大危险源评估和安全管理制度;
9.变更管理制度;
10.应急管理制度;
11.安全事故或者重大事件管理制度;
12.防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;
13.工艺、设备、电气仪表、公用工程安全
管理制度;
14.动火、进入受限空间、吊装、高处、盲
板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安
全管理制度;
15.危险化学品安全管理制度;
16.职业健康相关管理制度;
17.劳动防护用品使用维护管理制度;
18.承包商管理制度;
19. 安全管理制度及操作规程定期修订制
度。
《安全生产法》第 17 条
《危险化学品生产企业安全生
产许可证实施办法》(国家安全
监管总局令第 41 号)第 14 条
1 次/
半年
二、企业安全生产费用的提取、使用
1
企业应当按照国家规定提取与安全生产有
关的费用,并保证安全生产所必须的资金投
入。 危险品生产与储存企业以上年度实际营
业收入为计提依据,采取超额累退方式按照
以下标准平均逐月提取:
1.营业收入不超过 1000 万元的,按照 4%提
取;
2.营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分,
按照 2%提取;
3.营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分,
按照 0.5%提取;
4.营业收入超过 10 亿元的部分,按照 0.2%
提取。
《安全生产法》第 18 条
《危险化学品生产企业安全生
产许可证实施办法》(国家安全
监管总局令第 41 号)第 17 条
《企业安全生产费用提取和使
用管理办法》第 8 条
1 次/
年
22
2
企业应
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