学籍管理办法讲稿7解决方案.ppt

3.关于转学问题。转学是最常发生的学籍异动，涉及公平、流动儿童、控辍保学等问题。我们将转学细分为三个阶段，即确定接收学校、办理学籍转接、接续学籍档案。考虑到各地情况和做法千差万别，《办法》对第一阶段即如何确定接收学校未作统一规定，也不纳入学籍系统管理，而是要求各地自行确定转学条件和要求，也便于与各地现行的相关规定接轨。 关于办理学籍档案转接，《办法》做出了具体时限规定；没有规定具体转接方式，电子学籍档案转接由网络自动完成，纸质学籍学籍档案转接，转出学校应采取稳妥方式进行。《办法》要求转入学校在原档案基础上接续学籍档案。 关于转学时是否需提供纸质材料盖章的问题。在系统中审核就相当于盖章，所以要转变观念，简化流程。 4.关于控辍保学问题。控辍保学仍是我们当前巩固和提高义务教育普及水平面临的重要任务。《办法》以有利于各地开展控辍保学工作为着眼点，进一步细化了《义务教育法》的相关要求: 一是规定学校应将义务教育阶段辍学学生情况及时书面报告当地乡镇人民政府、县级教育行政部门和学籍主管部门，并在义务教育年限内将其学籍分类管理。 二是规定义务教育阶段外来务工人员随迁子女辍学的，就读学校的学籍主管部门应于每学期末将学生学籍档案转交其户籍所在地县（区）教育行政部门。 三是在转学流程中，也特别要求有转学意愿的学生先确定接收学校方可办理转学手续，所以转学是转入学校发起。 四是为使县级教育行政部门了解辖区内学生流动情况，规定省（区、市）直管学校、设区的市直管学校每学期要将学生转入转出情况报所在地县级教育行政部门备案。 五是在保障措施中也规定不及时报送义务教育阶段学生辍学情况的要追究学校主要领导和相关人员责任。 5.关于学籍档案的内容。学生学籍档案内容设置遵循有效、适度、够用原则，并为全面实施综合素质评价等留出空间。主要包括学籍基础信息及信息变动情况；学籍信息证明材料（户籍证明、获奖材料、转学申请、休学申请等）；综合素质发展报告；体质健康测试及体检信息、预防接种信息等；享受资助信息；省级教育行政部门规定的其他信息和材料等。同时，电子学籍系统还为各地学籍管理工作提供个性化设计和选择。 6.关于学籍信息安全。学籍信息作为一种资源，它的普遍性、共享性、增值性、可处理性和多效用性，对于学生管理具有特别重要的意义。但同时还具备应用上的专属性，所以产生了学籍信息安全问题。实质上就是要保护电子学籍系统中的信息资源免受各种类型的威胁、干扰、破坏和盗用。 为确保学生学籍信息安全，《办法》特别强化了信息安全的有关规定，包括指定专门的学籍管理员，建立学籍信息保密制度，对于泄露学生学籍信息的将依法依规追究相关单位和人员的管理责任等。(2014年5月20日，印发了《全国中小学生学籍信息管理系统数据导出使用管理规则》） 关于学籍信息导出使用管理责任的问题，将来采用调用方式向各地开放学籍数据，供各地应用。 目前，重庆、新疆、湖北、西藏等地已经提出数据需求 7.关于学校违反规定有关行为。 “以虚假信息建立学籍或学籍档案”指学校凭空杜撰学生，或学生存在但个人基础信息、信息变更或学籍变动不真实。 “不为学生建立学籍档案”指学生在某校就读，学校应该但没有为其建立学籍档案。 “不按规定为学生转接学籍档案”指学校出于某种主观故意，对符合转学条件的转学申请不予审核、不为学生转出学籍档案或拖延办理超出规定时限的行为。 四、学籍管理办法的具体内容 《办法》分为总则、学籍建立、学籍变动管理、保障措施、附则共5章30条。 第一章共3条，规定了《办法》的制定依据、使用范围及管理体制。学生学籍管理采用的方式，实行的“分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施”的管理体制,各级教育行政部门及学校的管理职责。 第一章 总则 第一条 为规范中小学生学籍管理，提高新形势下基础教育科学管理水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等有关法律，制订本办法。 第一章 总则 第二条 本办法适用于我国所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校（以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。 第一章 总则 第三条 学生学籍管理采用信息化方式，实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理体制。 国务院教育行政部门宏观指导各地学生学籍管理工作，负责组织建设全国联网的学生电子学籍信息管理系统（