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独占性组织公共关系形象差 独占性营利组织垄断了公用事业的物资资源,有的还接受政府的支持甚至操纵、控制,外部没有竞争的压力,内部又有稳定的收益,尽管牵涉的公众的面很广,但却容易忽视公众的利益和要求 如“电老虎”、“水霸王”、“铁老大”,惹不起,尽受气,公众怨声载道。这一类组织理所当然地受到各方的指责,弄不好往往还会影响它背后的政府形象。 独占性营利性组织公共关系行为缺乏自觉性, 公共关系意识薄弱,组织的公共关系状态不如人意,认知度、美誉度较低。 根据组织成员的关系 一是正式组织,如政府、企业、学校等; 二是非正式组织,如联谊会、同学会等。 根据组织目标和受益者的关系 一是营业性组织 二是服务性组织 三是互益性组织 四是公益性组织 根据组织对成员的控制方式 一是强制组织 二是实用组织 三是规范组织 二、组织生存环境 是指存在于一个组织内部和外部的影响组织行为的各种力量和条件的总和。管理者对于环境中的各种力量及其变化的把握水平,以及他们对这些力量做出及时准确反映的能力,是影响组织绩效的关键因素。 (一)组织环境的构成 1、一般环境 2、任务环境 1、一般环境 经济环境: 所在国家或地区的经济制度、经济结构、经济发展水平、国民消费水平等方面。利率、通货膨胀率、就业率、商业周期、股市指数、国民收入、国民生产总值等指标。 技术环境: 技术环境不但要考察与组织环境所处领域的活动直接相关的技术手段的发展变化,还要及时了解其他的一些信息,如国家对科技开发的投资和支持重点、技术发展动态和研究开发费用总额、技术转移和技术商品化速度、专利及其保护情况等。 社会文化环境: 社会文化环境因素主要指组织所在国家或地区的人口、家庭文化教育水平、传统风俗习惯及人们的道德和价值观念等。 政治法律环境: 指的是中央、地方政府所制定的政策、法律法规以及政府的政治活动对企业行为的影响。 2、任务环境(企业) 供应商: 供应商能否根据企业的需要按时、按质、按量的提供所需的生产要素,影响着企业生产规模的维持和扩大;供应商提供货物时所需要的价格决定着企业的生产成本,这影响着企业的利润水平。 客户: 企业取得成功的重要因素之一。没有顾客,企业就不可能生存。顾客数量、类型的变化,以及顾客口味、需求的变化,都会给企业带来机会或威胁。 政府机构: 指国务院、各部委及地方政府的相应机构。政府机构可制定有关的政策法规,规定价格幅度,征收税赋,对违反法律法规的组织采取必要的行动。 竞争者: 竞争对手是指与本企业处于同一行业,提供相同或类似产品的企业。现有竞争对手之间的竞争是企业面临的一个主要威胁,潜在竞争者则是另外一种重要的威胁力量,潜在竞争者是指在当前的环境中并不存在、但随时可能进入本领域的企业。竞争也不仅仅局限于本国,随着经济的全球化,企业还将直接面临来自国外的竞争。 社会特殊利益集团: 社会特殊利益集团是指代表着社会上某一部分人的特殊利益的群众组织,如工会、消费者协会、环境保护组织等。这些组织虽然没有像政府那样的官方权利,但同样可以对组织施加相当大的影响。 (二)组织环境的管理 稳定又很简单的环境: 在这种环境中的组织处于一种相对比较稳定的情况。组织无须过多考虑外部环境,只需练好内功即可。一般管理者会通过计划、规章制度、标准化生产等来进行管理。 快速变化但仍简单的环境:企业一般会考虑通过调整内部管理技能的方法来适应变化。规章制度、纪律仍是很重要的,但企业会采取有力措施以应付快速变化的市场。 变化不大但很复杂的环境:企业面对复杂的环境,要能根据自身的资源条件做出反应。 动荡而复杂的环境: 组织要设置更多的职位和部门来负责对外联系,并配备更多的人员来协调各部门的工作,组织的集权化程度降低,一般采用权力分散下放和各自相对独立决策的经营方式。 三、公众与组织环境 公共关系主要是处理组织与其环境中其他要素的相互依存关系。 ——[美] 卡特里普(SCutlip,S.M.),2001 公众:在构成组织内外环境的众多因素中,公众是最有影响力、最为活跃的因素。 学科视野中的公众 社会学研究:“一批对某些存在分歧意见的问题共同感兴趣的人。”(在社会人群结构分析中进行) 舆论研究:“公众是对舆论有共同兴趣、关心或关注的一个分布较散的人群。”(强调人群观念分析) 公共关系研究:那些与组织有利益关系,可以互相影响的个人、群体或其他组织。(组织绩效分析的视角) 组织公众关系的特点 现代社会关系的产物 具体表现为人际关系 通过沟通信息来工作 良好的公众环境的意义 (1)降低组织运作成本,扩大组织有形资本; (2)提供组织人力资本、社会资本支持,并提供消费市场; (3)提高组织的社会责任意识; (4)有利于提高组织无形资产积累; 公共关系学 中国海洋大学 中国
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