2015713-导则(企业版简本)要点.docVIP

附件2 浙江省突发环境应急预案 编制导则（企业） 浙江省环境保护厅 二一年月目 录 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 名词定义 1 4 应急预案编制工作程序 1 4.1 成立应急预案编制小组 2 4.2 基本情况调查 2 4.3 环境风险评估 4 4.4 应急资源调查 4 4.5 环境风险辨识与应急能力评估 4 4.6 应急预警级别与响应级别判定 5 4.7 应急预案编制 5 4.8 应急预案的评审和演练 6 4.9 应急预案的签署发布 6 5 综合应急预案的主要内容 6 5.1 总则 6 5.2 基本情况 7 5.3 环境风险辨识 7 5.4 应急能力建设 8 5.5 组织机构和职责 8 5.6 预防、预警及信息报告 9 5.7 应急响应 9 5.8 信息公开 11 5.9 后期处置 11 5.10 保障措施 11 5.11 预案管理 12 6 现场处置预案的主要内容 12 7 附件 13 7.1应急资源名录 13 7.2规范化格式文本 13 7.3关键的路线、标识和图纸 13 7.4有关协议或备忘录 14 7.5环境风险评估报告 14 7.6应急资源调查报告 14 8 预案格式和要求 14 8.1 封面 14 8.2 责任表 15 1 范围 本规范规定了企业突发环境事件应急预案编制 本规范适用于突发环境事件，国家和省主管部门另有规定的,依照其规定。2 规范性引用文件 3 名词定义 4 应急预案编制工作程序 对于突发环境事件应急预案的编制，企业环境风险评估的基础上为确保突发环境事件应急预案的科学性、针对性和可操作性，预案编制人员需要具备环保、安全、工程技术、环境恢复、组织管理、医疗急救等各方面的知识委托机构。具体编制工作程序如图1所示。 图1 应急预案编制工作程序 4.1 成立应急预案编制小组 成立以企业主要负责人为领导的应急预案编制工作组，针对可能发生的事件类别和应急职责，结合企业部门职能分工抽调预案编制人员。预案编制人员应来自企业相关职能部门和专业部门。预案编制工作组应进行职责分工，制定预案编制任务和工作计划。 4.2 基本情况调查 4.2.1企业 企业概况调查包括但不限于以下内容： 1、企业名称，法人、法人代码、详细地理位置（经纬度）等； 企业经济性质、隶属关系、从业人数等； 企业废水（包括污水处理厂出水、直排清净下水和雨水）排放去向（水域名称），废水输送方式，排污口位置。 其他情况说明。4.2.2环境概况 周边环境调查企业所在地的气候（气象）特征如风向、风速、降雨量、暴雨期年风向玫瑰图等 2、企业所在区域地形地貌（如坡地、河边） 3、企业地表水、地下水、海域、大气环境功能区划，区域地表水、地下水（或海水）及区域环境空气执行的环境标准。企业的基本情况企业周边区域道路交通、疏散路线、周边区域的企业分布、社区重要基础设施等 4.3 环境风险评估 依据《浙江省企业环境风险评估技术指南(试行)》进行企业突发环境事件风险等级评估，确定自身突发环境事件风险等级。 4.4 应急资源调查 依据《浙江省企业环境应急资源调查技术规范》调查企业环境应急队伍、应急装备、应急资源等状况。4.5 环境风险辨识与应急能力评估 4..1环境风险辨识 环境风险辨识建立在环境风险评估的基础上，基本方法可参照《建设项目环境风险评价技术导则》，：最高允许浓度，车间空气中有害物质的最高容许浓度，大气污染物综合排放标准及行业标准，生活饮用水卫生标准，地表水环境质量标准，污水综合排放标准及行业标准等 4、提出所有可能发生的突发环境事件情景，针对每种情景分析环境风险物质释放途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析，根据每种情景可能产生的直接、次生和衍生后果预判分析突发环境事件对环境风险受体的影响程度和范围，预估可能发生的突发环境事件级别。 4.5.2应急能力评估 应急能力评估建立在应急资源调查的基础上，包括但不限于以下内容： 依托环境风险辨识，针对企业已建、在建、新建项目，对企业。 4.4.6.1预警级别判定 针对按照危害程度、影响范围，环境事件4.6.2响应级别判定 根据突发环境控制事态的能力以及需要调动的应急资源，4.7 应急预案编制 在以上调查分析的基础上，，编制企业。 对环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事件的，编制综合环境应急预案。综合环境应急预案包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。 对环境风险较大的重点岗位，编制重点岗位现场处置预案。现场处置预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 综合环境应急预案和现场处置预案之间应当相互协调，衔接。 4.8 应急预案的 预案编制完成后， 4.9 应急预案的 预案经企业有关会议审议，