4(全省先进基层党组织普洱市孟连县勐马镇党委事迹材料)筑坚强堡垒促科学发展.docVIP

筑坚强堡垒 促科学发展 ——普洱市孟连县勐马镇党委事迹材料 勐马镇位于孟连县西南部，是一个以傣族、拉祜族、佤族为主，多种少数民族聚居的边境乡镇，国境线长73.88公里，国土面积530平方公里，辖8个村委会118个村民小组，有7731户28295人。全镇共有1个党委，6个党总支部，39个党支部，106个党小组，732名党员。“7.19”事件后，勐马镇党委结合学习实践科学发展观、创先争优等教育活动的开展，团结带领全镇各级党组织和广大党员干部群众，抓住影响改革发展稳定的主要矛盾和突出问题，在加强班子建设上出实招，在夯实基层基础上出举措，在服务群众上出机制，在改革发展上出重拳，促进全镇经济发展、边防巩固、社会和谐。 一是强化镇党委班子建设。针对“7.19”事件暴露出的干部作风不实的问题，市委、县委及时对镇党委书记进行了调整，先后选派了两名政治素质高、工作能力强、基层工作经验丰富的县委常委任勐马镇党委书记，并抓住镇党委换届的契机，充实班子力量，优化班子结构。日常工作中，着重在学习、团结、民主三个方面下功夫，制定了党政领导班子学习、议事等制度，定期召开班子会议、“中心组学习”会议等，组织领导班子学习党的政治理论，业务知识，切实提高班子的整体素质和驾驭工作实践的能力。二是抓好村级班子建设。先后下派6名政治素质过硬、责任心强的优秀年青干部到矛盾集中、情况复杂的芒海村和勐啊村担任村党（总）支部书记和副书记；对作用发挥不明显、失去公信力的8名村组干部进行调整。抓好村“两委”换届选举工作，村级班子明显加强，同时，实现4名村完小校长和8名片警当选村党组织副书记，3名村完小校长当选村委会副主任。三是抓好大学生“村官”和新农队员队伍建设。制定了《勐马镇新农村建设指导员管理办法（暂行）》和《勐马镇大学生村官管理制度》，不断加大教育培训力度，充分发挥新农村建设指导员和大学生“村官”的作用。三年来，县下派新农村指导员29人，大学生“村官”10人，在镇党委的积极争取下，矛盾集中、情况复杂的芒海村、勐啊村分别增派2至3名指导员。 一是调整组织设置。针对“7.19”事件暴露出的基层组织设置不合理、作用发挥不明显的问题，把辖区内的9家企业31个专业队1157户4130人纳入当地村委会统一管理，并采取属地与企业双重管理，兼顾后方群众所在村党组织参与的“2+1”村企联建管理方式，加强对非公有制企业党组织的管理。将党员人数在50人以上的勐马、勐啊等5个村党支部调整为村党总支，党员人数在3人以上的村民小组、企业、单位独立建立党支部，对不具备条件的采取联合组建的方式组建党支部，实现党组织和党员工作全覆盖。按照“抓支部、建协会、带农户、促增收”的工作思路，大力推行“支部+协会”的党建模式，组织带领群众发展产业，增加农民收入。目前，全镇有橡胶面积11.1万亩,茶叶面积2.1万亩,咖啡面积1.5万亩,人均占有绿色经济作物达6亩；在8个村建立了4个橡胶协会、3个茶叶协会、2个蔬菜协会和1个咖啡协会，产业协会覆盖了全镇27家企业。二是加强党员队伍建设。加大入党积极分子培训力度，在坚持标准的前提下，把符合条件的非党村干部和村民小组长吸收为党员。2008年以来，发展党员192名，其中，参与“7.19”事件的559名群众中，有16人加入中国共产党。全镇在2009年实现消除“党员空白村民小组”的基础上，2010年实现了村委会干部和村民小组长80%以上是党员的目标。认真开展教育培训工作，努力提高农村党员干部的综合素质。2010年，全镇组织农村党员干部参加省、市、县举办的培训班3期39人次，镇级培训1期38人次，村级培训46期5486人次。扎实开展农村无职务党员设岗定责工作，制定了《勐马镇农村无职务党员设岗定责制度》，设立了科技示范岗、维护稳定岗、文明创建岗等17个岗位。三是推进阵地建设。按照“科学规划，功能完善，适度超前”的原则，全镇8个村均完成了组织活动场所、农村现代远程教育接收站点、卫生室、农村“党员书屋”、党员服务点和农民服务点的建设，8个村均配有电脑，5个村可以上网，书屋中有党建、科技、种养殖技术等各类藏书20000余册，实现了学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台的目标，不断提高为党员群众服务的能力和水平。另外，把活动场所建设逐步向党员在10名以上的村民小组延伸，全镇118个村民小组中87个建有活动室，占86%；党员在10人以上的7个村民小组实现活动场所全覆盖。充分利用活动场所、远教点和服务点在广大党员群众中认真开展解放思想大讨论、学习实践科学发展观、创先争优和“三会一课”等活动，积极组织学习杨善洲、刀会祥同志先进事迹，坚持用社会主义理想教育各族群众，筑牢党在边疆的思想阵地。 一是创新为民服务机制。“7.19”事件后，勐马镇探索出了做好新形势下群众工作方法，“助村帮组促和谐”工程，即