3-中国城市慈善发展调查评估项目指标体系资料.ppt

民政部社会福利和慈善事业促进司 2010年5月 三、解读指标体系 　　 二、什么是慈善发展指标体系 一、创建慈善城市行动计划 内容 四、从现在开始，行动起来 五、我们能提供什么 一、创建慈善城市行动计划：总体构想 慈善发展指标体系 信息采集披露机制 中国慈善城市发展数据库 中国慈善城市信息平台 慈善统计子系统 慈善评估子系统 慈善信息采集子系统 慈善最佳实践子系统 慈善信息披露子系统 慈善示范城市 城市慈善发展报告 慈善信息平台 慈善发展标准 一、创建慈善城市行动计划：目标与意义 1、构建一套既客观、全面，又符合我国国情与未来发展的城市慈善发展标准，弥补我国慈善发展标准研究的空白，为全面收集慈善信息、建立慈善统计体系奠定基础，为慈善事业发展理论研究及政策决策提供支持。 2、推动建立全国慈善信息统计与披露制度。特别是通过年度《城市慈善发展报告》和全国城市慈善信息平台，促进信息公开和共享，提高城市慈善及其公益组织的社会影响力和公信力，培育城市慈善文化。 3、为各地慈善发展评估与规划提供工具。通过构建中国城市慈善发展指标体系，建立全国慈善信息基础数据库，全面记录、客观评价各地慈善事业发展状况，总结各地发展经验和慈善事业最佳实践范例，并推出一批慈善示范城市，引导各地慈善事业的健康和可持续发展。 二、什么是慈善发展指标体系？ 慈善发展指标体系，是反映一个行政区域或城市的慈善事业发展水平的、一系列可测度的量化指标。它既是某一行政区域或城市的慈善发展水平的评价工具，也是慈善发展指南。 中国城市慈善发展指标体系，共有5大类24个具体指标。5大类包括慈善捐赠、志愿服务、慈善组织、政策法规和慈善文化。 全球报告倡议组织-全球可持续发展报告指南 美国慈善指数指导手册及操作手册 中国慈善事业发展指导纲要 慈善发展评估指标体系 理论指导 实践验证 深圳、长沙试调查 专家、学者论证 二、指标体系：我们的研究过程 民政部指导 中民慈善捐助信息中心 三、指标体系解读 慈善捐赠：5 志愿服务：3 慈善组织：5 政策法规：7 慈善文化：4 24个具体指标 二、解读指标体系-慈善捐赠 A1、捐赠规模 -捐赠总收入占本地同期GDP的比重 -捐赠总收入年均增长率 -人均年均捐赠额 A、慈善捐赠——5个指标 A2、捐赠来源 -外地捐赠占捐赠总额的比例 -个人捐赠占捐赠总额的比例 -企业捐赠占捐赠总额的比例 二、解读指标体系-慈善捐赠 A3、捐赠构成 -资金捐赠占捐赠总额的比例 -应急捐赠占捐赠总收入的比例 A、慈善捐赠 A4、募捐渠道 -政府接收捐赠占捐赠总收入的比例 -慈善会系统接收捐赠占捐赠总收入的比例 -红十字系统接收捐赠占捐赠总收入的比例 -基金会接收捐赠占捐赠总收入的比例 二、解读指标体系-慈善捐赠 A5、捐赠使用 -公益支出总额占捐赠总收入的比例 公益支出总额指捐赠收入中用于各类公益项目的支出，不包含行政性支出和用于保值增值的投资成本 -各公益领域支出占公益总支出的比例 公益领域：文化与艺术,体育,教育,科技与研究, 健康与医疗,救灾,济困,农业及农村发展,社会服务,生态与环境,法律,宗教类,其他 二、解读指标体系-志愿服务 B1、志愿规模 -志愿者占人口比例 -志愿者年均增长率 -志愿者人均服务时间 B、志愿服务——3个指标 B2、志愿者构成 -志愿者类型构成 -志愿者性别构成 -志愿者年龄构成 -志愿者职业构成 二、解读指标体系-志愿服务 B3、志愿者管理水平 -志愿组织数量 -志愿服务网络建设 -志愿者管理系统建设 B、志愿服务 二、解读指标体系-慈善组织 C1、组织规模 -每万人拥有注册慈善组织数量 -大小型组织占慈善组织总数的比例 C、慈善组织——5个指标 C2、组织构成 -慈善组织类型分布： 基金会、社会团体、民办非企业单位 -慈善组织行业分布： （一）科技与研究 （二）生态环境 （三）教育 （四）卫生 （五）社会服务 （六）文化 （七）体育 （八）法律 （九）工商业服务 （十）宗教 （十一）农业及农村发展 （十二）职业及从业组织 （十三）国际及涉外组织 （十四）其他 二、解读指标体系-慈善组织 C3、就业贡献 -全职工作人员占市区非农业就业人口的比例 -慈善组织人力资源管理水平 C、慈善组织 C4、能力建设 -内部治理 -项目运作 -信息公开 -社会影响 二、解读指标体系-慈善组织 C5、年检合格率 -年检合格率 4A和5A级组织占评估总量的比例 -享受税收优惠的慈善组织比重 C、慈善组织 二、解读指标体系-政策法规 D1、发展规划 制定、发布当地慈善事业发展规划性文件 D2、税收优惠 本地捐赠税收优惠政策宣传、落实情况 D3、财政