关于钟鸣乡水源林保护与建设工作的调研报告.docVIP

关于钟鸣乡水源林保护和建设工作的 调研报告 根据县人大《关于对水源林保护和建设工作开展调研的通知》精神，以科学发展观为指导，全面弄清全乡水源林保护、建设和掌握居民饮水、灌溉用水情况，依法保护、管理和推进水源林建设，改善生态环境，促进全乡经济社会全面协调可持续发展，乡人大与党委、政府研究，从农、林、水等站所抽人组成调研组，由乡人大主席团主席带队对全乡水源林保护和建设工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下： 一、调研工作开展情况 按照工作安排，从10月25日至11月3日，调研组一行4人，到村开展调研。到村后，调研组分成小组与在片乡村干部一起走村串户，按照村不漏社的要求，采取召开村干部、农村党员、老年人、村民小组长、村民代表座谈会的形式，深入村社进行调研，重点对6个村中人畜饮水比较困难的钟鸣村田坝、乌鸦、牛角、发杜、木龙村钟寨、庙林村上则、下则、山后头、扯炉村邵家坡、樊家寨、山河村苗寨坡、麻窝村尖山、王家坡片区的42个社进行实地考察调研，听取各方面的意见和建议。 二、基本情况 全乡林地面积102280亩，其中：宜林地33370亩，已造林27420亩，未造林5950亩（因盐碱会含量重、土质薄，新植幼林成活率低，多次造林未成功），灌木林57910亩，草山11000亩，森林覆盖率36.15%。境内有小一型水库1座，容量220万立方米；塘坝1个，容量5万立方米；天然和人工水井372个；小河沟3条，总长35200米，其中：渔洞小河由两条山沟在麻窝渔洞社合并而成，分别发源于韩泼岭山和大坪山，全长9400米，流经麻窝村、扯炉村，扯炉岔河与山河河合并，山河小河发源于山河村茶园社，全长20300米，流经山河村、扯炉村，在扯炉岔河与渔洞小河合并，山河河和渔洞小河在扯炉岔河合并后组成扯炉河，流经扯炉村、庙林村和龙安乡白岩村从金家渡注入洛泽河水系；木龙小河发源于罗汉坝原始森林，全长5500米，流经钟鸣村、木龙村，从魏家堡注入洛泽河水系。1980年前有水源点31个，水井387口，现存水源点416个，水井372口。至今年9月底，通过实施安全饮水等工程，已解决人畜饮水116社3538户14605人，其中：管引63社2138户9073人，小水窖34社201户3102人，井水19社597户2392人，还有23社842户3449人，因缺水源，饮水比较困难。在已解决人畜饮水的村社中，取水点在500米以内的73个社，取水点在500米以外的44个社。 三、主要做法 （一）加强领导，落实责任制。历年来，政府对水源林保护和建设高度重视。一是将水源林保护和建设纳入林业建设内容，于2002年请省林勘队和西南林业学院有关专家对全乡水源林保护和建设进行考察，同林业发展一并规划，一并落实；二是成立有由分管领导任组长的天然林保护领导组，负责组织领导和协调、督促天然林保护和林业生产；三是聘请护林员将水源林、人工林一同纳入天然林保护范围，确保水源林有人管、有人护；四是与所聘请的护林员和各村、各单位签订目标责任制，把目标责任层层落实到村到社到人，坚持做到换人不改目标，接岗接责任，确保林业生产目标任务的连续性和严肃性，从而提高了广大群众保护森林的意识。 （二）狠抓造林工程，推动水源林建设。近几年，乡政府按照上级党委政府的要求，在认真实施好天然林保护工程，加强现有林地管护的基础上，突出重点，集中力量抓好既能发挥经济效益，又能涵养水源林种植造，新植大竹和天麻菌材混交林5000多亩，这些新植林将在三年内陆续发挥效益。 （三）调整树种结构，充分发挥森林防护和林业经济效能。长期以来以用材林为主的造林模式，树种结构简单，造林树种单一一直困扰着全乡林业体系建设。近年来，乡政府致力于林种、树种结构调整，加大既能发挥经济效益又能发挥防护作用的林种植造力度，大力发展竹子、女贞、木姜、核桃等经济林和天麻菌材林，既起到了涵养水源的作用，又发挥了林业经济效益。 （四）抓好管护工作，确保造林成果。一是强化防火宣传，抓好森林防火工作。二是抓依法治林，强化抚育管护，组织力量开展林业治理，制止乱砍滥伐林木和随意侵占林地的行为。三是强化护林队伍建设，在聘用护林员时，坚持德才能兼备，公开公正选聘，通过考试、考核聘用人员，聘用了一批素质高、能力强的护林员。四是强化抚育管理工作。对新造林采取连续三年进行抚育的办法，确保了新造幼林成林，巩固了造林成果。 四、存在问题 （一）水源林的地位和作用没有得到充分认识，对水源林的发展重视有差距，群众对水源林保护意识不强。钟鸣是一个典型的山区农业乡，农业人口占95%以上，部分群众还停留在“靠山吃山”的意识上，对水源林保护认识不足，意识淡薄，只顾眼前利益，不考虑长远利益。 （二）水源林保护与林业发展存在矛盾。前些年，钟鸣乡造林主要以用材林为主，3条河流对河两岸和山沟周边的造林不但被忽视，而且天然林被采