第一章 电力法总论 电力法规课件.ppt

第一章 电力法总论 第一章 电力法总论 一、电力法的基本概念 2、主要特征 3、电力法的作用 3、电力法的作用 4、电力法律关系 4、电力法律关系 二、电力法体系 三、《电力法》的立法背景和意义 三、《电力法》的立法背景和意义 5）是完善电力法制的需要。 四、电力法律责任 四、电力法律责任 四、电力法律责任 四、电力法律责任 四、电力法律责任 ----电力法律责任 3）电力法对刑事法律责任的规定 对于电力违法行为，构成犯罪的，应依法追究刑事法律责任。 （1）盗窃电能的刑事责任 （2）破坏电力设施的刑事责任 （3）滥用职权或玩忽职守的刑事责任 （4）重大责任事故的刑事责任 （5）妨碍公务罪的刑事责任 * * 电力法规 李珞新 向保林 第一章 电力法总论 学习目的： 了解《中华人民共和国电力法》、《电力调度管理条例》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》、《电力监管条例》的主要内容，清楚我国电力法体系。 一、电力法的基本概念 二、电力法体系 三、《电力法》的立法背景和意义 四、电力法律责任 主要内容 一、电力法的基本概念 二、电力法体系 三、《电力法》的立法背景和意义 四、电力法律责任 主要内容 1、电力法定义 2、电力法的主要特征 3、电力法的作用 4、电力法律关系 （1） 法的定义 广义：指由国家制定或认可并由国家强制力保证实施，体现统治阶级意志的 狭义：指立法机关制定的 规范 系统。 规范 性文件 一、电力法的基本概念 1、电力法定义 规范：指人们的行为规则，包括社会规范和技术规范。 广义：指调整电力建设、电力生产、电力供应与使用、电力管理等活动中所发生的各种社会关系的一系列法律规范的总称。 狭义：指《中华人民共和国电力法》 （2）电力法定义 一、电力法的基本概念 1、电力法定义 1)具有能源法和公共事业法的双重身份 2)具有调整社会关系的广泛性 3)具有调整手段的多样性 一、电力法的基本概念 1)保障和促进电力事业的发展 2)肯定和巩固了电力体制改革的成果 3)规范政府、电力企业、电力用户的行为 4)为解决电力纠纷提供依据 一、电力法的基本概念 一、电力法的基本概念 为避免停电，电力工人正在户外带电作业 220千伏变电站已成为县级电网结构的主力 《电力法》自实施以来，在保障和促进电力事业持续、健康发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，满足经济和社会发展对电力需求方面发挥了积极作用。 ----法律关系的概念 （1）定义 人们行为过程中 形成的法律上的权利和义务的关系。 指由法律规范在 调整 一、电力法的基本概念 调整：指对行为人的行为进行指导和约束。 ----法律关系的概念 （2）构成要素：三要素-----主体、客体、内容 客体：指法律关系主体权利和义务所指的对象------物、行为、精神财富（著作、姓名、肖像、发明创造等） 主体：指法律关系的实际参加者-----个人、组织 内容：主体权利和义务的具体法律规定 一、电力法的基本概念 【案例1】：客体为物 某兄弟为继承财产打官司 主体：兄弟 客体：财产 一、电力法的基本概念 ----法律关系的概念 4、电力法律关系 一、电力法的基本概念 【案例2】：客体为行为 某行为人闯红灯 主体：行为人 客体：闯红灯的行为 一、电力法的基本概念 【案例3】：客体为精神财富 千手观音版权引争议： 2005年央视春节晚会上深受欢迎的残疾人舞蹈《千手观音》，因为编导署名权发生的官司。 ----电力法律关系 电力法律关系是指在电力建设、电力生产、电力供应与使用、电力管理等过程中，当事人之间产生的由电力法调整的法律上的权利与义务关系。 （1）电力法律关系的定义： 一、电力法的基本概念 4、电力法律关系 ----电力法律关系 一、电力法的基本概念 4、电力法律关系 （2）电力法律关系的构成要素： 主体：指电力法律关系中的当事人。 客体：指电力法律关系主体权利和义务所指的对象。 内容：指电力法律关系主体享有的权利和应承担的义务。 例如：供电企业向电力用户收取电费 主体：供电企业 客体：客户 内容：供电企业享有向电力用户提供电力的义务和收取电费的权利 ----电力法律关系 一、电力法的基本概念 4、电力法律关系 《中华人民共和国电力法》 2、行政法规： 《电网调度管理条例》 《电力供应与使用条例》 《电力设施保护条例》 《电力监管条例》 《供电营业规则》 《用电检查管理办法》 《关于家用电器损坏赔偿办法》 等 3、部门规章： 1、法律： 3、部门