3,工程招投标课件__资料.pptVIP

* 1.组成 招标人或其代理机构的代表 专家 专家人数不得少于成员总数的2/3 成员人数为5人以上的单数 * 专家的资格条件 从事相关领域工作满8年 具有高级职称或具有同等专业水平 2.专家的资格条件 《招标投标法》第37条第3款规定：“前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。” * 一般招标项目，由招标人从国务院或省级人民政府有关部门提供的专家库中，以随机抽取的方式确定评标专家。 回避更换制度：与投标人有利害关系的人应当回避，不得进入评标 委员会，已经进入的，应予以更换。 评标委员会成员名单在中标结果确定前， 属于保密内容，不得泄漏 评标阶段，招标人一般都将评标人集中安排在较保密的地方，在评标期限内不得离开，不得与外界联系。 3.随机抽取制度 4.回避更换制度 5.保密制度 * （1） “两段” 初评 符合性评审 详评 技术性评审 商务性评审 “三审” （二）评审过程 —“两段三审” * （2） “三审” 符合性评审 符合最低要求标准 施工方案、施工组织设计、技术保障措施、技术建议等（技术能力和施工方案可靠性） 技术性评审 商务性评审 从成本、财务和经济分析等方面评定 投标报价的合理性和可靠性 由招标人决定 （1）最低标价法 以报价作为唯一的评标依据。 前提条件 投标符合招标文件的实质性要求， 标价不得低于成本价。 二、评标方法 * （2）综合评议法 对价格、施工方案、项目经理的资历与业绩、质量、工期、企业信誉和业绩等进行综合评价。 * 评标委员会推荐1－3名中标候选人，供业主参考，并标明排列顺序。如果是 使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的为中标人。 三、评审结果－评标报告 《招标投标法》第40条规定：“评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。” * 第六节 建设工程定标 一、定标 招标人依据评标委员会的评标报告，并从其推荐的中标候选人名单中确定中标人，也可授权评标委员会直接定标。 《工程建设项目施工招标投标办法》第58条规定：“依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。” * 中标单位确定后 招标单位向中标单位发出《中标通知书》，同时将中标结果通知 所有未中标的投标单位，并退还投标单位交纳的投标保证金。 中标通知书 承诺 它的生效采取“发信主义”，而不采取“到达主义”。 它的生效对招标人和 中标人均产生约束力。 招标人不得 改变中标结果 投标人不得 放弃中标项目 二、签订合同 （1）《中标通知书》发出后，即对招标人和中标人双方产生法律约束力，合同成立。 招标人和中标人应当自《中标通知书》发出之日起30日内签订合同。（强行性规定） （2）招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。 这是招标人的一项权利。形式：现金、支票、履约保证书、银行保函。 * 依法必须招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起 15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面 报告。 履约保证金 性质 督促中标人履行义务的 措施。但不是担保方式。 如果中标人拒绝提交履约保证金，可以视为放弃中标项目， 应当承担法律责任。履约保证金一般在中标人履行合同后 应予返还。 三、招标投标情况的备案制度 * （1）标底的定义 由招标单位自行编制或委托具有编制标底资格和能力的代理机构代理编制， 并按规定报经审定的招标工程的预期价格。 （2）标底的作用 （1）衡量投标单位报价的尺度。 （2）评标的重要指标。 （3）使建设单位预先明确招标工程的投资额度，并据此筹措资金和安排建设资金。 （4）上级主管部门核实建设规模的依据。 3.工程标底的编制 * （3）标底的审定 在投标截止日期后，报经招标管理机构审查， 未经审查的标底一律无效。 （4）注意 一个工程只能编制一个标底 招标人设有标底的，标底必须保密 招标项目可以不设标底 * （二）招标阶段 2.对投标人进行资格审查 资格预审 资格后审 资格预审的内容一般包括五个方面的内容 1.具有独立订立合同的权利 2.具有圆满履行合同的权利 3.以往承担类似项目的业绩情况 4.没有处于被责令停业，财产被接