和谐社会的构建与现代市场体系的完善――效率、公平与法治资料.docVIP

和谐社会的构建与现代市场体系的完善 ―― 效率、公平与法治 田国强 上海财经大学、美国德州AM大学 2006年4月 提要 本文从现代经济学的角度，探讨了构建和谐社会与建立现代市场经济体制两者的内在一致性问题。文章首先对和谐社会作出了明确界定，并结合和谐社会的特征与内涵讨论了其与效率、公平和法制的关系。然后通过将现代经济学中的一些深刻思想和理论结果，与中国改革的实践相结合，论证了和谐社会的构建与现代市场体系的相容性。本文的基本结论是，构建和谐社会的过程应是一个以市场化改革为取向的制度变迁或体制创新的过程。由此本文给出了相应的政策性建议，并讨论了经济学家在构建和谐社会中应尽的责任。 关键词：和谐社会 现代市场体系 相容性 公平与效率 法治 始于1978年以市场化为导向的中国经济改革已经走过了28年的历程，无论是在经济增长还是经济体制转型等方面都取得了举世瞩目的成就。中国经济持续的快速增长和人民生活的总体水平得到了显著提高分配不公腐败欺诈和谐社会重大挑战，和发展面临着新的阶段对进行反思基于利益分配的不满意识形态中国日益严重的贫富差距应该归咎于市场化改革吗？看法。社会诸多不和谐的深层原因是体制性原因，有相当多的社会矛盾与农村土地制度、国有企业产权制度、收入分配制度、社会保障制度、税收制度以及政府管理制度等方面的不完善体制不完善有关。常修泽李义平从经济学的视角实现和谐社会的办法不是回到的国家所有制和政府管制经济，而是加速市场化改革和建立。构建和谐社会的过程，是一个以市场化改革为取向的制度变迁或体制创新的过程。通过深化改革，切实克服影响社会和谐的体制弊端，建立新的社会制度规范，为和谐社会提供新的体制保障。在经济中把效率放在第一位，在政治和社会生活领域把公平放在第一位，形成合理、公正的社会分配结构。中共中央中国家主席胡锦涛明确出了构建社会主义和谐社会的一个民主法治的社会、公平正义的社会、诚信友爱的社会、充满活力的社会、安定有序的社会、人与自然和谐相处的社会。民主法治就是民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得正确处理，社会公平和正义得切实维护和实现；诚信友爱就是全社会互帮互助、诚实守信全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处就是生产发展生活富裕生态良好。和谐社会是人与自然人与人、人与社会建立和谐社会就是建立一个之间的社会一个和谐的社会不可能建立在资源和环境恶化的基础上。通过不断增强和谐社会建设的物质基础诚信友爱公平和正义是人类追求美好社会的永恒主题。公平正义就是要妥善处理和协调的利益矛盾它不仅仅表现为收入分配的公平，表现为人们在社会机会的以及诚信中国最基本的道德规范之一强调诚信友爱，就是全社会诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。诚信友爱，就须以，以制度以道德作支撑。通过不断增强和谐社会建设的基础社会的运转服从于的权威，做到法律高于人情、法律高于权力依法治国法治相结合，要保证尊重民主权利，尊重并维护公众的社会参与权、意志表达权及民主监督权，使社会各方面积极因素得到广泛调动安定有序社会组织机制社会管理维护社会稳定处理。通过建设安定有序的社会，使人民群众安居乐业，社会保持安定团结。不断增强和谐社会建设的基础人与自然人与人、人与社会物质文明、精神文明政治文明通过不断加强的，通过发展先进文化来精神，通过民主不断加强的。应当指出，以上基本特征是相互联系、相互作用的，它们共同构成一个完整的和谐社会体系。对此，在构建和谐社会的进程中应加以系统把握。物质文明、精神文明政治文明 贫穷落后不是和谐社会的特征，中国改革开放前的那种积贫积弱肯定与和谐社会不一致。贫穷落后是人与自然之间没有达到和谐的具体表现，不是物质文明现象，因而不是和谐社会的特征。我们之所以要搞改革开放，搞经济建设就是要改变这种社会面貌。 上纲上线，戴帽子、打棍子，搞阶级斗争，相互批斗不是和谐社会的特征。这一点作为学者应该特别关心。因为如果你发表一种论点就会有人来上纲上线，如果大家都用非学术探讨的方式来互相批斗，又有什么诚信友爱与和谐而言呢？这些都不是精神文明现象，因而不是和谐社会的特征。 机会不均、社会不公不是和谐社会的特征。笔者相信当前改革造成的一些问题在很大程度上是可以避免的也是可以解决的，都可以并且必须通过深化改革来解决市场和谐社会是民主法治社会，没有民主就没有和谐社会。法治和人治的区别不在于有没有法制，而在于法治是否建立在民主基础之上。法治是一个以多数人和多元利益并存