搁置争议_共同开发资料.pptVIP

搁置争议，共同开发 “搁置争议,共同开发”的含义 1.主权属我 2.对领土争议，在不具备彻底解决的条件下，可以先不谈主权归属，而把争议搁置起来。搁置争议，并不是要放弃主权，而是将争议先放一放 3.对有些有争议的领土，进行共同开发 4.共同开发的目的是，通过合作增进相互了解，为最终合理解决主权的归属创造条件 我国与南海周边国家的国土争端 在南海,中国与越南、菲律宾、马来西亚、文莱以及印度尼西亚五个国家存在主权争议，其焦点主要集中在南海4个群岛中最大的南沙群岛80多万平方公里的海域上。 周边国家开发情况 目前，周边国家在南沙海域有1824口油气井，发现油气田200个，探明油气资源量约200亿吨油当量。现已投入生产的500余口油气井中，南海年产油量在5000万到6000万吨左右。而迄今，越南已从南沙油田中开采了逾1亿吨石油、1.5万亿立方米天然气，获利250多亿美元。 马来西亚国内的大型石油企业雇佣来自日本、巴拿马、英国、美国等多个国家的船只，掠夺中国南沙油气资源，包括搭建采油平台和进行钻探测试。到目前为止，其海上资源开发的范围已深入我国南沙群岛20公里以内，年获利30多亿美元。 南海近年大事一览 2007年4月，越南总理阮晋勇正式宣布，将在长沙群岛设立“长沙县”， 2007年4月，越南政府划定了南沙部分油气招标区块，并将在南沙举行所谓“国会代表”选举；越南还将和英国BP公司合作在南沙修建天然气输送管道。狂妄地宣称“拥有南沙全部岛屿的主权”，其官方《西贡解放报》甚至声称“决不放弃一寸土地”，并“不惜与中国一战”。 2008年4月，菲律宾海军副司令安伯勒·托伦蒂诺少将发表声明，宣称菲律宾海军和海军陆战队会为保卫南沙群岛“战至最后一人”。 2009年2月，菲律宾参众两院通过 “菲律宾群岛领海基线议案”，将中国拥有的两组岛屿——南沙群岛和黄岩岛划为菲所属岛屿。 2009年3月，马来西亚总理登上我国的弹丸礁“宣示主权”。 2009年3月，美国海军的调查船“无瑕”号在中国专属经济区内非法测量 。 2009年6月，3艘印尼武装船只强行登上在我国南海传统疆界内海域捕鱼的8艘中国渔船并扣押了8艘船上69人，其中有2名女性。 2009年7月，越南地方政府正式任命阮曰顺为“长沙县”（南沙）副主席。 2009年12月，越南向俄罗斯购买6艘号称“世界上最安静的潜艇”的636型基洛级潜艇 ，总价值18亿美元。占越南全年国防预算的一半。 钓鱼岛相关大事件实录 1945年日本战败，宣布无条件投降。按照《开罗宣言》和《波茨坦公告》，被日本占领的台湾、澎湖列岛及所有附属岛屿回归中国。 1970年4月全美留学生及华人在华盛顿举行保卫中国领土钓鱼岛示威大游行，约有2500人参加，是在美华人最大的一次示威游行。 1972年6月美国和日本正式移交琉球的行政主权，由日本政府接收。钓鱼岛列屿正式随琉球交给日本 。 1978年中日谈判签署《中日和平友好条约》时，邓小平副总理访日，表示钓鱼岛问题可以留待子孙后代解决。 1996年9月“全球保钓华人联盟”首领陈毓祥带领香港抗议者乘坐“保钓号”到达钓鱼岛，陈毓祥率领5位突击队员跃身入海游向钓鱼岛，陈溺水身亡。 2003年1月日本《读卖新闻》报道，日本政府已与声称拥有钓鱼岛所有权的国民签订了正式租借合同，以年租金2256万日元的价格租下了钓鱼岛及附近的南小岛、北小岛三个岛屿。 2003年8月东京的右翼团体“日本青年社”的9个成员25日上午再次登上中国固有领土钓鱼岛，对该右翼团体1978年在岛上建造的灯塔进行维修，并于25日下午离开钓鱼岛。 2010年9月日本海上保安厅巡逻船在钓鱼岛附近海域与中国拖网渔船发生碰撞。日本扣押中国渔船船长及14名船员。 观点 现实表明，在当前时代背景下，坚持 “搁置争议，共同开发”是错误的，是行不通的。领土主权争端是一个“零和”游戏，只能有一方胜利。 “搁置争议，共同开发”很容易让人误解为：不要主权，只要开发权。开发权是建立在主权基础之上，没有主权就没有开发权，中国不去争取主权，舍本逐末的提什么开发权，一旦东海、南海主权属于他国，中国还有什么资格与人共同开发呢？这就等于承认了他国对中国东海、南海主权主张的合法性、合理性 。 从国际惯例来看，国际法尊重先占为主的原则，谁先占领并实行有效的管理，谁就拥有较大的主导权，就会得到国际法的尊重。如果对方使用武力长期占领，并进行经济开发和行政管理，久而久之就会成为一种默许和现实，国际习惯法就会认为那些宣称拥有主权的国家对这种武力非法占领的事实已经不再表示抗拒，所以就倾向于尊重这样的占领现实。我们总是说南沙群岛是中国的主权，但同时又不进行有效的管理，别人瓜分、抢占和掠夺走的岛礁和海域又无力夺回，只能默认和容忍这样的现实发展下去，这