某集团事故管理规定.docVIP

新奥集团事故管理规定 1 总则 1.1 目的 为规范事故管理工作，明确事故管理的权限和程序，制定本规定。 1.2 范围 本规定适用于集团总部、专业集团及成员企业的事故管理。 1.3 相关解释 1.3.1 事故定义 本规定中事故是指在企业生产经营活动中发生的违背人的本意、造成生产经营活动暂时或永久中断的事件，并可能造成财产损失、人员伤亡或对企业形象产生恶劣影响。 1.3.2 事故管理 本规定中事故管理是指对事故的应急处理以及事故调查、分析、研究、报告、结案处理、统计报表、事故善后、事故建档及编写案例等一系列工作的总和。 1.3.3 事故管理范围 本规定中事故管理范围包括一切与本企业生产经营活动有关的事故及管理与操作失误、未遂事故等。 2 事故现场抢救与保护 2.1 事故发生后，事故当事人或事故最先发现人要立即向所在部门（车间）领导、安全管理部门及企业负责人逐级或直接报告。同时设法控制事故蔓延并积极抢救伤员。 2.2 有关领导及部门接事故报告后要立即组织事故抢救，重大事故要迅速成立临时抢救小组，统一指挥、统一步调。 2.3 事故发生后要立即封锁保护事故现场，除抢救需要外，无关人员不得入内。必须采取一切可能措施防止人为或自然因素破坏，因抢救及防止事故扩大，必须移动现场物件时，要做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，有条件的要进行现场录象、拍照。未经企业安全管理部门或事故调查组现场勘查及同意，不得清理现场，不能借口恢复生产而擅自清理现场造成真相被掩盖。死亡事故现场需经当地劳动、公安部门同意才能清理。 3 事故调查 3.1 事故调查要在事故发生后或事故得到控制后立即进行。 3.2 事故调查分级权限 3.2.1 轻伤事故、一般生产事故及未遂事故，报经企业主管安全领导同意后，由企业安全管理部门牵头，会同发生事故部门联合调查；或经安全管理部门同意，由事故所在主管部门组织调查。 3.2.2 重伤事故、较大生产事故及重大未遂事故，报经专业集团安全管理部门同意后，由事故企业分管安全的领导组织安全、技术及事故部门联合调查，必要时专业集团派员参加或由专业集团安全管理部门组织调查。 3.2.3 死亡事故、重大生产事故报经集团总部领导、集团安委会办公室同意后，由专业集团安全管理部门牵头，会同专业集团及事故单位相关部门组成联合小组调查，必要时集团安委会派员参加或由集团安委会办公室牵头调查。 3.2.4 重大死亡事故，特重大生产事故报经集团领导同意，由专业集团分管领导组织相关部门、单位进行调查，必要时集团安委会办公室派员参加或由集团分管领导组织进行。 3.3 调查组职责 3.3.1 查明事故发生原因，过程和人员伤亡、经济损失情况； 3.3.2 确定事故责任者； 3.3.3 提出事故处理意见和防范措施的建议； 3.3.4 写出事故调查报告。 3.4 调查组（人员）权限 事故调查组及调查人员在进行事故调查过程中，有权向发生事故的企业有关部门、人员了解有关情况和索取有关资料，任何企业、部门、人员不得拒绝。 3.5 事故调查程序 3.5.1 搜集有关资料及证明材料，包括物证、证人材料、现场拍照、事故图、事故事实等。 3.5.2 分析事故原因，包括直接原因、间接原因。 3.5.3 分析事故责任。 3.5.4 调查结束后，与事故单位交换意见、核实情况，写出书面调查报告，报送事故企业及上级企业领导与安全管理部门，内容包括：事故经过、基本事实、原因分析、责任分析、结论、处理意见、防范措施等。 4 事故处理 4.1 确定事故性质。事故性质分为 4.1.1 责任事故:由于人的失误、失职及管理原因造成的非预谋性事故（包括非我方责任的事故）； 4.1.2 自然事故:人力不可抗拒的非人为事故； 4.1.3 有意破坏事故:有预谋的人为破坏事件。 4.2 确定事故责任人 4.2.1 直接责任者:其行为与事故发生有直接因果关系的人； 4.2.2 领导责任者:对事故发生负有领导责任的人； 4.2.3 主要责任者:在直接责任者和领导责任中，对事故发生起主要作用的人。 4.3 确定事故责任者的原则 4.3.1 下述原因造成的事故，首先追究领导者的责任： （1）工人没按规定进行安全教育和技术培训，或未经工作考试合格就上岗操作； （2）缺乏安全技术操作规程或规程不健全； （3）安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个体防护用品缺乏或有缺陷； （4）设备严重失修或超负荷运转； （5）对事故熟视无睹，不采取措施、或挪用安全技术措施经费，致使重复发生同类事故； （6）对现场工作缺乏检查或指导错误。 4.3.2 对下述原因造成的事故，追究肇事者或有关主要责任人员