民主监督讲义.pptVIP

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一、选择民主监督的方式 (4)此外,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等,都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。 三、负责地行使监督权利 1、 实行民主监督的意义 (1)有利于改进国家机关及其工作人员的工作.(对国家机关来说) (2)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神.(对公民来说) 注意:不要夸大民主监督的意义和作用 ①实行民主监督可以根除腐败现象; ②可以从根本上消除腐败现象; ③可以从根本上克服官僚主义和不正之风。 * * 民主监督:守望公共家园 公民 国家机关和国家 工作人员 一、谁监督 监督谁   监督权的具体内容 主体 具体情况 监督权 没有切实履行职责 没有做好该做的工作 国家机关及其工作人员 批评权 建议权 公民 不服行政处分 不服诉讼判决 受到国家机关及其工作人员的不公正待遇 国家机关及其工作人员 申诉权 诉讼权 违法、失职行为 控告权 检举权 批评、建议 告发、揭发、检举 申诉、诉讼 想一想 下列情况下公民可以行使什么监督权? 1.某街道摊贩多,秩序乱,常有学生在此被车辆碰伤,而交警部门不闻不问 2.某同学家住县城老城区,县拆迁办拆除该同学家门面房时,赔偿款执行的是普通套间的标准 3.某乡镇派出所的工作人员赵某常聚众赌博 (一)信访举报制度 1.含义:公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见,提出批评建议。 2.特点:是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。 3、作用:为公民行使监督权提供了有力保障。 4.方式:信函、电话、手机短信、当面指出等 (二)人大代表联系群众制度 1.含义:公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家机关。 2.特点:好比一条纽带,一头连着国家机关,一头连着人民群众。 3.作用:能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。 4.方式:通过人大代表大会以议案、质询的方式提出 人大代表联系群众制度 公民民意 人民代表大会及其常委会 人大代表联系群众制度(民主监督的重要方式 ) 人大代表 决定、 决议、法律 形成议案 (三)舆论监督制度 1.含义:公民依法在新闻媒体上公开发表意见。 2.特点:透明度高、威力大、时效快、影响广 4.方式:电视、广播、报纸、网络 3.作用:在监督中发挥着独特的作用。 在对国家机关及其工作人员的监督中发挥独特作用 使公民的民主监督得以真正落实 为公民行使监督权提供了有力保障 作用 都是民主监督的方式;意义相同;都要遵守法律,依照规则和程序办事 相同 透明度高、威力大、影响广、时效快 纽带 重要途径之一;有效方法 特点 电视、广播、报纸、杂志等 通过人民代表大会以议案、质询的方式 信函、电话、手机短信、当面指出等 方式 舆论监督制度 人大代表联系群众制度 信访举报制度 比较 “抽天价烟局长”周久耕获刑11年 湖南衡阳六名“瞌睡干部”被免职 台上报告不断 ,台下酣睡一片 2010年10月16日晚,李启铭酒后在校内飞车接友,将两名女生撞飞,致1死1重伤。在撞人欲逃被截之后,口出狂言“有本事你告去,我爸是李刚。” 10月17日,网友的一篇关于这场事件的帖子引爆了网络。10月24日,犯罪嫌疑人李启铭因涉嫌交通肇事犯罪被望都县人民检察院依法批准逮捕。另据网友搜索,李刚在保定市拥有5套房产,网友希望有关部门介入调查此事。 正确区分民主监督与民主决策: (1)不同方式的区别:①民主监督的途径主要有:信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。 ②参与民主决策的方式主要有:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。 (2)相同方式的区别:民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的,如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策,“事后”行为属于民主监督。如,向有关部门提建议,在决策之前,就应该是民主决策的具体途径;在执行过程中,应该是决策之后,就应该是民主监督的具体途径。 公民在行使监督权时要做到: (1)为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权.(态度) (2)要依法监督(行为) ①采取合法方式; ②坚持实事求是的原则; ---如实反映情况,不能捏造、歪曲事实,诬告、陷害他人 ③不能干扰公务活动。 --不能以举报为名制造事端,干扰监察机关的正常工作,不能围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆。 2、公民如何行使监督权利       *

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