英国城乡规划的经验及启示资料.docVIP

英国城乡规划的经验及启示 ———写在《英国城乡规划》第14版中文版出版之前 戚冬瑾周剑云 〔摘要〕英国的规划体系注重经验与惯例的积累，在针对城乡规划的基本矛盾———如何应对未来的不确定性时，采取 了指导型的开发规划与自由裁量式的开发控制模式，使得城乡规划有能力去处理多样的需求以及不断变化的问题。当前中国规划体系在面对社会经济转型的过程中仍暴露出许多问题，结合中国国情参考英国经验将有助于中国规划体系的构建和完善。 〔关键词〕英国；城乡规划；开发规划；开发控制〔中图分类号〕TU982．561 〔文献标识码〕B 英国是一个拥有悠久城市发展历史的高度城市化国家，并且在20世纪初率先建立起完善的城乡规划体系。其务实、理性的文化性格使它在近百年的发展中，尽管也面临过多次的社会和经济变迁，但仍然能够稳定地通过多方面的改良来完善规划体系。巴里·卡林沃思（BarryCullingworth）和文森特·纳丁（VincentNadin）的巨作《英国城乡规划》自1964年出版以来，历经42年已再版14次，其内容和结构跟随英国规划体系的数次变革不断更新，为我们勾勒了完整的英国城乡规划体系面貌。 一英国规划体系的特点 规划体系是近代才出现的概念。早期的城市规划与建设是一体的，当时主要是以建筑规范或乡规 民约的方式进行建设控制。由于建筑以自用为主，屋主会自觉地考虑房屋的卫生、美观等问题。英国在16世纪后期，