第十一章城市内部地域结构解决方案.pptVIP

6、建立健全社会保障制度 　　在“城中村”改造过程中,除了让村民安居外，还必须确保村民失地不失利，让村民的生活来源有保障。“城中村”转制后，政府要及时在村民中建立健全养老保险制度和基本医疗保险制度，实行最低生活保障制度，使原来村民的基本生活有保障。特别是那些在生活上有困难的村民,要优先予以照顾。 村民的就业应统一纳入城市就业管理并优先享受社会保障、就业培训、就业指导、职业介绍等待遇。因“城中村”改造增加的就业岗位应优先安排原村民。劳动保障部门的劳动就业培训机构应当为有劳动能力且有就业要求的原村民进行专门的技术培训并推荐就业。 7、多方筹集资金 　　第一，政府应给村民以合理的补偿，具体到改造资金上，政府应该而且可以为“城中村”改造提供贴息贷款，拨出启动资金，用作配套建设补助费。免交房屋产权、土地使用权登记费等等。另外，政府要为“城中村”改造提供优惠的政策。 第二，发动、鼓励村民投资“城中村”改造，参与房地产开发建设。另外，政府可以拍卖“城中村”富余的土地，以地生财，投资“城中村”改造。 第三，鼓励各类法人和自然人以多种形式参与“城中村”的基础设施及公共设施的建设与经营。 第四，尽量吸引外商、外资参与“城中村”的改造积极争取银行贷款等等。　　 西安改造城中村 海口改造城中村 进一步阅读的文献 1.刘盛和,吴传钧,陈田. 评析西方城市土地利用的理论研究. 地理研究, 2001,20(1):111 ～119 2.叶明. 城市中心商务区(CBD)的起源、特征与形态. 时代建筑, 1996(4):42～44 3.修春亮. 对中国城市中心商务区演变规律的初步研究. 人文地理, 1998,13(4):49～52 4.原欢祥,王兴中. 当代西方国家中心商务区的演变规律. 世界地理研究, 2002,11(2):41～47,转71页 5.查德利,贺红权,吴江. 城市中心区演化与中心商务区形成机理. 重庆大学学报. 2003,26(3):110～113 6.邱水平主编. 中外CBD发展论坛(中英对照). 2003年 7.周晓华等. CBD·写字楼与国际公寓. 2003年 8.张景秋. 北京市中心商务区内部结构分析.北京联合大学学报 (人文社会科学版),2004,2(1):86～91 西安经济技术开发区成立于 1993 年，2000 年 2 月被国务院批准为国家级开发区。 开发区总体规划面积 21.74 ㎞2，位于西安市北郊、迎宾大道—未央路两侧，北二环和绕城高速公路之间，距市中心 5.5 ㎞ ，距西安铁路客、货运站各 5 ㎞左右，距西安国际航空港也仅需要 25 分钟的车程。开发区内 30 ～100 m宽的道路网不仅与市区各主干道相连，而且南接北二环路，向北、向西、向东均与高速公路相通。 　　开发区入区企业共 1260 家，美国可口可乐、德国西门子、英国罗尔斯 · 罗伊斯、日本三菱电气、挪威海德鲁、瑞士 ABB 等多家世界 500 强企业及台湾顶新集团、广东乐百氏、山东得利斯集团等多家大型知名企业在开发区投资创办企业， 年收入在 5000 万元以上的企业 45 家， 1 亿元以上的企业 28 家，5 亿元以上的企业 8 家； 开发区已形成石油化工、电力电子、食品饮料、生物医药四大支柱产业。 西安经济技术开发区 (三)高新技术产业开发区发展历程 1.概念 　　高新技术开发区是以发展高新技术为目的而设置的特定区域，是智力、技术密集，促进科研、教育和生产结合的综合性基地。 2.特征 聚集着大批科技人才 地域界限具有不确定性 有服务优良的配套设施 有适应高新技术产业发展的管理机构及制度 其所属成员在情感上和心理上有强烈的文化认同感和归属感 3.发展历程 20世纪80年代初，有关专家和学者提出了在中国创办科学工业园区的建议；与此同时，一批具有胆识和探索精神的科技人员相继走出科研院所和高等学校，创办了各种科技企业，其中以北京“中关村电子一条街”最为典型。 1988年5月，国务院批准建立了中国第一个国家级的高新技术产业开发区——北京市新技术产业开发区实验区。同年8月，“火炬计划”开始实施，从而拉开了在中国建设高新技术产业开发区的序幕。 至1997年，中国国家级高新技术产业开发区已经达到53个。各级高新技术产业开发区总数则已经达到120个。 高新技术的范围 包括微电子科学和电子信息技术，空间科学和航空航天技术，材料科学和新材料技术，光电子科学和光机电一体化技术，生命科