行业资料-履行安全监理职责的探讨.docVIP

履行安全监理职责鉴于目前监理单位在现场安全监理工作中应承担的法律责任，如何履行安全监理和义务同时做好自我保护，2004年2月1日实施的《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）把安全职责纳入到监理的范围，将监理单位在安全产中所要承担的安全职责法制化同时也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。2006年10月建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（以下简称《意见》）则进一步明确了安全监理的内容、程序和责任。此工程监理单位和常驻现场的监理工程师如何按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程中的安全生产履行监理职责成为考量监理服务质量的重要内容之一。根据《条例》和《意见》的精神，结合现场工作，在建设工程中履行安全生产监理职责： 、危险控制技术系统危险辨别预测、分析评价做到预知危险、宏观控制与微观控制宏观控制以整个工程项目为对象，对危险采用的技术手段：法制手段（政策、法令、规章）、经济手段（）和教育手段（入场安全教育、特殊工种教育）微观控制以具体的危险源为控制对象，对危险采用的技术手段：加强有关的技术方案审核和安全检查工作把安全事故发生降到最低，为安全施工保驾护航，了解施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关安全监理安全监理工作程序任何一个工程的工序都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作就可能出现工伤事故因此，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，。施工组织设计专项施工方案施工单位施工组织设计施工组织设计中安全技术措施危险性较大的分部分项专项施工方案危险性较大的分部分项专项施工方案专项施工方案应组织专家论证的，专项施工方案专家论证论证报告专项施工方案总监理工程师总监理工程师总监理工程师机械起重机械装前，拆装单位的企业资质、租赁合同、设备特种作业人员上岗证起重机械总监理工程师起重机械前，审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交，并在移交单上签字开工前，监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，总监理工程在《工程技术文件报审表》上签署意见。核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。审查施工组织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容：安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划；生产安全事故应急预案；冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求；施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求；审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容：专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效；专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准；应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。检查施工现场安全生产保证体系施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定；施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度；施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。核查施工单位现场人员安全教育培训记录。施工阶段安全监理检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。检查施工安全技术措施的专项施工方案的落实情况。检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。施工现场发生事故时应按规定程序上报。安全监理危险性较大的分部分项工程的安全监理项目监理部应指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理。监理工程师应依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。专业监理工程师或安全监理人员应按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，每周不少于二次；监理员每日应重点进行巡视检查；监理人员应详细记录检查过程。监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出监理指令并督促整