6第5章外部性和公共物品-经济学-谬代文祥解.pptVIP

主要内容 组织结构 思考练习 第五章 外部性和公共物品 引导案例 了解外部性、公共物品等基本概念、类型； 理解外部性对资源配置效率的影响； 掌握解决外部性的办法； 熟悉科斯定理及产权的重要性。 能够解释经济运行中为什么不同程度地存在“市场失灵”和“政府失灵”。 第二节 公共物品 第一节 外部性 第三节 市场失灵与微观经济政策 第一节 外部性 一、外部性、外部成本和外部收益 二、社会边际成本和社会边际利益 三、外部性对资源配置的影响 四、解决外部性问题的政策措施 外 部 性 外 部 性 带来外部成本 带来外部收益 外 部 性 一、外部性、外部成本和外部收益 　　外部性是指生产或消费行为给他人带来非自愿的成本或收益，却不用支付由此带来的成本或不能从这些收益中得到补偿。也称外部影响、外部关系、外在性、溢出效应和毗邻影响。其类型（见图5-1）。 　　 图5-1 外部性的类型 有益的 有害的 按性质 一、外部性、外部成本和外部收益 二、社会边际成本和社会边际利益 　　1. 私人边际成本与社会边际成本（供给 分析） 　　私人边际成本是指企业生产额外商品时，各种投入的费用增量。 　　社会边际成本是指全社会生产额外商品 和服务时，各种投入的费用增量。　　 社会边际成本＝私人边际成本＋外部成本 其关系如下： 　　由于外部成本的存在，产生了私人边际 成本和社会边际成本的差别（见图5-2）。 图5-2 私人成本小于社会成本（负外部性） 1. 私人边际成本与社会边际成本（供给分析） 　　私人利益是指某一经济主体通过市场上 的经济活动所得到的利益。 　　社会利益是指某经济主体的私人利益加 上该经济主体经济活动所产生的外部收益。 2. 私人利益和社会利益（需求分析） 其关系如下： 社会利益=私人利益+外部收益 　　由于外部收益的存在，产生了私人利益 和社会利益的差别（见图5-3） 2. 私人利益和社会利益（需求分析） 图5-3 私人利益和社会利益 　　如果某种产品的生产会产生外部利益，则其 产量将可能少于社会最适产量。 　　如果某种产品的生产会产生外部成本，则其 产量将可能超过社会最优的产量。 三、 外部性对资源配置的影响 第二节 公共物品 一、四类物品 二、公共物品与市场失灵 三、公共物品与政府失灵 四、政府失灵的对策 　　经济学上所讲的物品一般分为四类，如 表5-1所示。 一、四类物品 表5-1 四类物品及其各自的特点 特点 竞争性 非竞争性 排他性 私人物品 自然垄断物品 非排他性 共有物品 公共物品 一、四类物品 　　公共物品的两个特点会导致市场失灵 （见图5-4）。 二、公共物品与市场失灵 图5-4 公共物品与市场失灵 　　1. 公共物品的供给与需求 　　西方学者认为，公共物品的需求者或消费者 是选民、纳税人，供给者或生产者是政治家、官 员。生产什么、生产多少公共产品，要通过投票 来表决（见图5-7）。 三、公共物品与政府失灵 图5-7 投票规则示意图 　　投票规则重要是因为公共物品的生产不仅取决 于个人偏好，也取决于所采用的投票规则。由于公 共物品必须集体购买、集体消费，中间投票集团的 偏好对公共物品的生产会起决定作用（见图5-8）。 1. 公共物品的供给与需求 图5-8 两党制与中间集团 2. 阿罗不可能定理：投票失灵 　　在社会所有成员的偏好为已知时，企图 在任何情况下从个人偏好次序达到合乎理性 的社会偏好次序，这是不可能的——即“阿 罗不可能定理”。 　　阿罗在论证自己的“不可能定理”时用了 “投票矛盾”，如表5-2所示。 2. 阿罗不可能定理：投票失灵 表5-2 阿罗不可能定理的证明——“投票矛盾” 偏好情况 投票者（个人） 赞成者 反对者 对 A 的偏好甚于 B 甲，丙 乙 对 B 的偏好甚于 C 甲，乙 丙 对 C 的偏好甚于 A 乙，丙 甲 　　1. 政府失灵的原因 　　公共选择理论认为，政府失灵存在三方面 的原因（见图5-9）。 四、政府失灵的对策 图5-9 政府失灵的原因 　　公共选择理论认为，解决政府低效率问 题，可以采取以下措施（见图5-10）。 2. 竞争机制的导入 图5-10 解决政府低效率的措施 第三节 市场失灵与微观经济政策 一、反垄断政策 二、解决经济外部性问题的政策 三、保护消费者的政策 　　西方许多国家都不同程度地制定了反垄 断法或反托拉斯法，其中最为突出的是美国。 美国的的反托拉斯法规定，限制贸易的协议 或共谋、垄断或企图垄断市场、兼并、排他 性规定、价格歧视、不正当的竞争或欺诈行 为等，都是非法的。 一、反垄断政策 　　经济活动的外部性分为外部收益和外部 成本。