区域经济地理空间组织优化祥解.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 特色评价准则 是否坚持因地制宜，发挥资源优势和区域比较优势 是否围绕区域特色产品培育和发展，制定相关的产业政策 是否有紧密的产业关联度较高的科技贡献率 §4 区域经济地理空间组织决策评价 环境影响评价 评价、对比区域经济地理空间组织决策方案优劣的另一个方面就是要预测决策方案实施后可能对区域环境带来的影响，包括从整体上对规划方案的环境影响预测评价——规划环境影响评价（属战略环境影响评价）和决策方案安排的重大工程项目的环境影响评价——项目环境影响评价两个方面的内容 §4 区域经济地理空间组织决策评价 建设项目环境影响评价 通常将由上到下的纵向评价确定为建设项目环境影响评价（EIA），其中包括建设项目预测评价、建设项目后评价等；将由左到右的横向评价称作生命周期评价（LCA），按照ISO的定义，生命周期评价是对一个系统生命周期中输入、输出及其潜在环境影响的汇编和评价 §4 区域经济地理空间组织决策评价 建设项目环境影响评价内容 前置评价 技术评价 经济评价 环境评价 改进评价 污染控制 §4 区域经济地理空间组织决策评价 战略环境影响评价 战略环境影响评价是指政府颁布政策、规划、计划，以及进行重要决策时，事先对其可能产生的环境影响做出评价，亦称之为国家发展政策，即公共政策实施后的环境影响评价。其核心的含义最终要体现人类社会文明、进步乃至生存发展的新概念，可持续发展战略 §4 区域经济地理空间组织决策评价 战略环境影响评价标准 定量评价标准 主要有三类：①环境标准，包括环境质量标准、污染物排放标准以及总量控制目标；②背景或本底标准，以战略实施或影响范围内的生态环境背景值或本底值作为评价标准；③类比标准 定性评价标准 定性评价标准是指可接受性、合法性、同战略标准的一致性与兼容性 §4 区域经济地理空间组织决策评价 战略环境影响评价因子体系 某一领域的战略环境影响评价或某一区域的战略环境影响评价中不可能设计所有环境因素，选择、确定评价因素的目的在于识别与所研究的政策、规划、计划关系最为密切、最重要的环境问题，并把它们以评价要素的形式表达出来 §4 区域经济地理空间组织决策评价 战略环境影响评价方法 投入产出法 综合分析规划方案的投入产出，特别是环境应综合考虑环境治理与维护的投入产出效率。综合了环境部门的投入产出模型，可以有效地表达经济和环境之间的关系，但实际操作却是很难的 地理信息系统方法 利用地理信息系统不仅具有强大的数据库管理功能，而且能够确定影响在时间和空间上的累积 ，进行环境影响的综合评价 模糊系统分析方法 利用模糊系统对不确定信息的处理和分析能力，对具有较强不确定性环境影响进行评价。它的缺点是忽视了相互作用过程 §4 区域经济地理空间组织决策评价 土地利用规划环境影响评价 土地利用规划的环境影响评价是指对土地利用规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施， 进行跟踪监测的方法和制度 §4 区域经济地理空间组织决策评价 土地利用规划环境影响评价的主要内容 §4 区域经济地理空间组织决策评价 土地利用规划环境影响评价指标体系 §4 区域经济地理空间组织决策评价 土地利用规划环境影响评价步骤 土地利用规划可能带来环境问题的识别 土地利用规划可能带来环境影响因子识别 土地利用规划环境影响评价 土地利用规划的建议 §4 区域经济地理空间组织决策评价 土地利用规划环境影响评价步骤 §4 区域经济地理空间组织决策评价 实施评价内容体系 决策实施前评价 备选方案的评价 决策成果分析 决策实践评价 决策行为的评价 描述规划过程和规划方案的影响 政策实施分析 决策实施结果的评价 §5 区域经济地理空间组织 决策实施评价 * * * * * * * * * * * * * * * * * * 区域总体规划目标（土地利用总体规划） 农业特别是耕地得到有效保护和综合整治； 在保障重点建设项目和基础设施建设用地的前提下，建设 用地总量得到有效控制 ； 土地整理全面开展，未利用地得以适度开发； 土地生态环境有比较明显的改善。 §3 区域经济地理空间组织决策体系 区域总体规划任务（土地利用总体规划） 土地利用的宏观调控 土地利用合理组织 土地利用的规范监督 §3 区域经济地理空间组织决策体系 区