政策性农业保险论文：我国的农业保险财政补贴问题研究.docVIP

政策性农业保险论文：我国农业保险财政补贴问题研究 【中文摘要】改革开放三十多年来,我国农业有了很大发展。但由于农业是弱质性产业,客观存在着多方面的风险,尤其是自然风险,如旱灾、涝灾、病虫灾害、火灾、冰雹、台风等。农业保险是世界贸易组织允许各国支持农业的“绿箱”政策之一,对提高农民收入和有效分散农业灾害带来的风险来说,是一项重要的经济赔偿措施。以国外的农业保险发展经验来看,农业保险作为政策性保险,离不开政府的行政干预和财政补贴,一个国家农业保险的发展水平与其经济发展有着必然的联系。目前,全世界开办农业保险的国家只占拥有保险业国家的30%,我国自1982年恢复试办农业保险以来,发展速度缓慢,经历了兴衰和起落,并且农业保险一直由商业性保险公司经营,没有得到政府的大力扶持,这有悖于其“政策性”。但值得高兴的是,2004年我国政府明确提出了建立政策性农业保险的构想,并且以税收优惠、保费补贴等措施给予农业保险一定的财政补贴,这也体现了我国对农业保险的重视程度,同时,将农业保险做为一项利国利民、全面推进社会主义新农村建设的事业来发展。高兴之余我们也应该看到我国政策性农业保险正处于起步阶段,还存在诸多亟待解决的问题:国家对农业保险的财政补贴太少;各界对农业保险补贴的具体思路尚未形成;没有出台专业的农业保险法律法规。因此,本研究主要借鉴国外财政补贴农业保险的成功与不足,提出我国建立财政补贴农业保险体