1,第1讲导论祥解.ppt

我们把上面的内容综合起来，城市可持续发展的定义是： 在城市的空间范围内，以合理利用资源为基础，推动城市经济增长为手段，解决城市环境问题为途径，建设宜居城市为目标，满足现在和未来城市与农村居民生存和发展的需求，实现科学、合理、安全和协调的发展。 2.城市可持续发展的背景条件 (1)世界城市化的发展现状 到新世纪来临之时,世界发达国家的城市化水平大都达到了70%，进入了城市化的成熟阶段。 世界城市化的发展带来了经济的快速发展，生产力的迅速提高，人类生存环境的大幅度改善和人类社会的高度民主和进步。 (2)城市化发展带来的相应问题 但是，城市化也同样为发展中国家、特别是我国的发展带来了相应的问题，主要包括： ——城乡矛盾的加深。 城乡矛盾是指区域发展中的城乡对立，这种对立是由于城市与乡村在经济、社会的发展方面差距过大而引起的。高度现代化的城市社会和相对闭塞的农村社会的并存，形成所谓的城乡二元结构，是城乡对立的理论解释。 ——城市社会的两极分化。 我国目前城市社会的两极分化已经十分严重。当前我国城市居民收入分配的差距已比较大，而且这种收入分配差距在相当程度上是不合理的。总的看我国城市居民收入差距的“基尼系数”已达到合理值的上限，在0.4左右。数据显示，城市居民收入最低的1/5人口只拥有全部收入的2.75%，仅为收入最高的1/5人口拥有收入的4.6%。 ——城市化过程中对土地资源浪费。 城市化的推进需要占用大量的土地资源，将城市附近的农村地区直接变成城市的一部分。我国有些城市的粗放型盲目扩张，造城乱占耕地的现象,造成了土地资源的浪费。 近年来，我国耕地大约每年平均减少四百万亩。 ——城市扩张对区域自然环境的破坏。 城市扩张对环境造成重大压力，城市的生产和建设带来严重的环境污染。城市化所带来的人口大量聚集，人口密度增大对生态环境造成压力。城市在扩张中主要会带来资源和能源消费的增加，“三废”排放增加对空气、水面和土地污染的加重。 为解决这些问题，我们需要对城市的可持续发展进行深入的研究，探讨城市可持续发展的内容，寻找城市实现可持续发展的有效途径。 3.城市可持续发展的基本内容 ——可持续发展的空间结构。 ——可持续发展的城市人口。 ——可持续发展的资源条件。 ——可持续发展的城市经济。 ——城市可持续发展的交通。 ——可持续发展的生态环境。 ——可持续发展的人文环境。 ——可持续发展的城市关系。 ——可持续发展的城市安全。 三、我国城市可持续发展研究 1.城乡统筹与城市可持续发展 我国城市可持续发展研究的一个中心问题，是城乡统筹问题。理论界对中国的城乡统筹的研究已经有很多成果，是我国城市可持续发展研究的新趋向。 第一，我国城乡之间的巨大差距，是城市可持续发展的研究背景。一个国家或地区选择什么样的城市化道路，是由该地区的自然资源条件和社会经济条件决定的。现阶段我国要走可持续发展的城市化道路，是由我国国土面积广大，人口众多，城市规模不断扩大，城市化速度不断加快的现实国情所决定的。 第二，城乡一体化是城市可持续发展的现实目标。在传统的农村文明向现代的城市文明的变迁过程中，城市化包含了社会生产方式的变化和人们生活方式的变化。城乡“一体化”发展，是指城乡虽处于不同空间但总体上基于同一基本经济社会体制的发展。城乡一体化就是谋求一种城乡基于社会主义市场经济“一体”的发展体制，探求一种权益平等的组织结构，在遵循城乡经济发展差别性和互补性的基础上，促进城乡要素的优化配置，提高城乡发展的协同度、融合度。 第三，全面推进城乡统筹的基本思路。为了更好地推进城乡统筹下的中国城市化战略的全面实施，要统筹城乡经济社会发展，切实改变城乡分治的二元体制，使城市与农村、经济与社会成为一个有机的整体；统筹城乡规划与建设，将城市化与农村新社区建设有机地结合起来，实现城乡一体化；统筹一二三产业发展，把农业结构战略性调整与农村劳动力结构战略性调整结合起来，促进农业劳动力向非农产业转移和农村人口向城镇转移。 2.城市循环经济 城市可持续发展研究的另一个新趋向是对城市循环经济的研究。循环经济是国际社会推进可持续发展战略的一种优选模式，它强调以循环生产模式替代线性增长模式，追求“污染排放最小化、废物资源化和环境无害化”的生产模式，是目前城市可持续发展的最佳选择模式。 (1)循环经济是现阶段我国城市可持续发展的必然要求 改革开放以来，我国的城市发展取得了巨大成就，但支撑这个结果的是消耗了更高比例的资源。据估算，目前我国终端资源支出占GDP的13%，比美国高出一倍；万元GDP资源消耗是日本的9.7倍，是世界平均水平的3.4倍。如何解决资源短缺、环境污染等问题，己成为刻不容缓的课题。发展循环经济是一个国家或城市实现可持续发展的重要途径，也是保护环境的一个重要措施。 (2)发展循环经