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试论社会主义精神文明建设与法制建设的关系 114中 杨为杰 　　党的十一届三中全会以后，我们党在实行改革开放和开展现代化建设的同时，根据马克思主义关于社会主义思想文化建设的理论，提出了“社会主义精神文明”的科学概念，创造性地提出社会主义精神文明是社会主义的重要特征，并把它做为我国现代化建设的战略目标和必要条件。党的十四大报告也指出：“物质文明和精神文明都搞好，才是有中国特色的社会主义。”勿庸置疑，在邓小平特色理论指引下，我国社会主义精神文明取得了巨大进展和明显成效，但同时也暴露出不少问题。比如，在现实生活中，有些部门精神文明建设工作时紧时松；有些干部和群众对精神文明建设工作一直认为可有可无或者缺乏足够的信心、足够的重视和参与；有时在社会上一些消极现象、不良风气面前，精神文明建设措施显得力不从心等等。分析起来，这些问题的出现，其主要原因还在于精神文明建设这一新生事物仍处于“初级阶段”，其自身还缺乏一个健全的机制。于是，有些思想工作者开始探讨法制建设在精神文明建设中的作用，呼吁“我们应当站在时代和全局的高度，认清充分依靠法制进一步加强精神文明建设的重要性和必要性。”但是，我认为，在探讨和加强法制建设的作用前，应当认清两者的相互地位、作用及同异之处。遗憾的是，目前人们对这个问题深入探讨的还不多、还不够，这对我们无论是在健全社会主义法制上还是在继续、深入、有力地开展社会主义精神文明建设上都会带来不利影响。所以下面就此问题，谈谈我个人的一些学习、思考的体会： 憙　　一．社会主义精神文明建设与社会主义法制建设存在着相互包容的统一关系。 憘　　我们知道，任何一种社会形态都是一定的经济制度、政治制度和社会意识形态的统一体。经济是基础，政治是体现，社会意识形态是经济和政治的反映。其中，社会意识形态则是指社会思想文化，就是社会精神文明；而这种制度、那种制度的建立，就属于法制的范畴了。在我国，这些制度的建设与精神文明建设有区别，又不能截然分开；两者的根本作用一致，但又不能相互替代，它们之间是你中有我、我中有你的特殊联系，因而它们相互包容，存在于一个统一体中。 　　第一，社会主义精神文明建设与社会主义法制建设都服从于经济基础，并对经济基础有反作用力。具体说，精神文明和法制都属于人类的精神成果，都属于同一经济基础的上层建筑，都由经济基础所决定，都是为一个总体目标而发挥各自作用；而且，它们作用发挥得如何，又直接影响到经济基础的建设。改革开放的二十年的事实证明，社会主义精神文明建设搞不好，经济建设也就搞不好，即使一时经济建设搞上去了，经济也会改变其社会主义本质；同时，社会主义法制建设削弱了，社会主义的民主政治制度的建设必然削弱，社会主义制度及其安定团结的政治局面都将受到极大冲击。所以，社会主义精神文明建设及法制建设的好坏都直接关系到我国社会主义现代化建设的兴衰成败，两大建设体现了相同的阶级意志和历史使命，在对经济基础的作用与反作用方面也是完全一致的。 第二，社会主义精神文明建设与社会主义法制建设都是当前社会主义建设的重要组成部分，都具有重要的战略地位。党的十二中全会通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，明确地把社会主义精神文明建设和民主政治建设一起作为全面建设社会主义的目标、纲领，指出我国社会主义现代化建设的总布局是：“以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设。”我们知道，我国的政治制度就是民主政治制度，而谈到社会主义民主，就必然离不开社会主义法制。所以在这个总布局中，社会主义精神文明建设与社会主义法制建设具有同样重要的战略地位。有关精神文明建设，党的《决议》已谈得十分透彻；有关社会主义法制建设，党中央也早有明确的论述。８６年，邓小平就指出，搞四个现代化，一定要有两手，即一手抓建设，一手抓法制，明确地把法制做为国家的一个根本建设问题来认识，并把它做为现代化建设的一项重要目标与任务。 第三，社会主义精神文明建设与社会主义法制建设都有调整、规范人们行为的重要功能。精神文明建设主要分为道德建设和教育、科学、文化建设两方面，并把思想道德建设做为精神文明建设的灵魂。思想建设概括起来就是培养公民有理想，树立正确的人生观、世界观、价值观；道德建设，就是教育公民形成正确的道德规范，履行个人对社会、对他人的义务，自觉约束自身言行。而法是国家制定或认可并由国家强制实施的行为规范总和，是上升为法律的统治阶级的意志。所以道德与法律一样，都规定了人应该怎样行为，不应该怎样行为，可以这样行为，不能那样行为的许多模式，都为人们的行为提供标准，都带有强制性，只是强制的方式和手段不同而已。应该看到，法律所确认的是最起码、最有明确性的道德要求和行为规范，如维护国家利益和民族团结、遵守社会秩序和劳动纪律、