权力的行使课件.pptVIP

认识我国的行政监督体系，明确对权力进行制约和监督的必要性；用辩证的观点看待政府权力；明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府。 一、对政府权力进行制约和监督 1．制约和监督的必要性 权力是把双刃剑。为了____________________，需要对权力进行制约和监督。 2．制约和监督的关键 有效制约和监督权力的关键，是____________________ __________________。这个体系，一靠__________，二靠__________，二者缺一不可。 3．我国的行政监督体系 我国的行政监督体系，包括______________的监督、中国共产党的监督、__________的监督、社会与公民的监督、__________的监督、_________________的监督等多种监督形式。 自 主 提 升 区分行政内外，辨清机关与否 对于全面的行政监督体系在做题时要注意两个限定：一是“行政内外”的限定，也就是行政系统内部的监督和行政系统外部的监督的区分；二是“国家机关”的限定，也就是国家机关的监督与非国家机关监督的区分。 4．政府接受监督的意义 (1)更好地__________、集民智、__________，作出______________。 (2)提高___________和____________，防止和减少__________。 (3)防止__________，防止__________、__________等腐败行为，保证__________。 (4)真正做到_____________，造福于人民，建立起一个__________的政府。 自 主 提 升 两个“意义”要区分 政府接受监督的意义与政府依法行政的意义，既有区别又有联系，要注意分清。前者侧重强调“监督”的意义，其主体主要针对政府而言；后者侧重强调“依法”的意义，则体现在对公民、对政府、对民主法制等诸多方面的意义。 二、为政务公开喝彩 1．为了更好地为人民服务，近年来，我国各级政府陆续建立了______________和__________制度。 2．政务公开，有利于规范政府及其工作人员的_______，提高政府的__________；更好地保障公民的__________、__________、表达权和__________，便于公民监督政府工作，维护自己的__________。 自 主 探 究 探究点一：对政府权力进行制约和监督的原因和措施 1．判断： (1)有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。 (　　) (2)政府接受监督的根本目的是防止权力滥用。(　　) 2．简答：对政府权力进行制约和监督的依据是什么？ 3．请填出下列对政府权力进行制约和监督的行为所属的形式。 (1)某市人大代表对政府的“三公”消费提出质疑。(　　　　　) (2)中央电视台曝光某县政府野蛮执法问题，上级政府部门高度重视，对涉嫌刑事犯罪的移交司法机关处理。(　　　　　) (3)深圳市监察局宣布，在加强廉政监察和查办大案要案的同时，加大力度查处七种行政过错及行政效能问题。(　　　　　) 答案：1.(1)×　(2)× 2．政府的权力是人民赋予的。所以，政府行使权力必须为人民谋利益。同时，只有加强对政府权力的制约和监督，才能有效防止权力的滥用，才能保证政府为人民谋利益。 3．(1)国家权力机关的监督 (2)社会与公民的监督、上级政府的监督、司法机关的监督 (3)监察部门的监督 探究点二：政务公开 4．辨析：只要公开政府信息，就能实现对政府的监督。 答案：(1)此观点的合理性在于看到了实行政府信息公开有利于保障公民的知情权和监督权，便于政府接受人民群众的监督。 (2)此观点没有看到要充分地监督政府的行政权力，仅仅靠公开政府信息还不够，还需要建立健全各种制约和监督机制，这个机制一靠民主，二靠法制；要加强人大监督、司法监督、政协监督、舆论监督和政府内部的监督等。 [点拨]　我国的行政监督体系 (1)我国行政系统外部监督的形式——国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、司法机关的监督、社会与公民的监督。 ①国家权力机关的监督是指各级人大及其常委会对国家行政机关及其工作人员的监督，其监督的主要方式有听取和审议工作报告，审查和批准国民经济计划和财政预算、决算，审查政府的法规、决定和命令，质询和询问，代表视察和执法检查，罢免政府组成人员。 ②中国共产党的监督。中共作为执政党，是社会主义事业的领导核心，因此政府与其他国家机关一样要接受党的领导和监督，其很重要的方面是通过纪委组织对党员干部的监督来实现的。 ③人民政协的监督。政协可以对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见，还可