电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准课件（应急救援、事故报告和调查和处理、绩效评定和持续改进）.pptVIP

电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准（试行） 5.11应急救援管理（40分） 5.11.1 应急机构 （5分） 　要求：企业应建立健全行政领导负责制的应急领导、监督、保证体系，建立健全事故应急救援制度，成立应急领导小组以及相应工作机构，明确应急工作职责和分工，并指定专人负责安全生产应急管理工作。 完善上下级电网统一的应急指挥平台体系。 依据：《国家电监会关于深入推进电力企业应急管理工作的通知》（电监安全[2007]11号） 第三条、建立健全企业应急组织体系和工作机制第（一）款 建立健全企业应急管理组织体系。电力企业要结合实际，建立和完善各级电力应急指挥机构，设置或明确应急管理领导机构和办事机构及其职能，配备专职或兼职人员开展应急管理工作，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的电力企业应急管理组织体系。 《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006）5.11.1应急机构和队伍 ……可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。 考核：①未建立应急工作体系、管理机构或未指定专人负责应急管理工作，不得分。 　②事故应急救援制度有缺失，每项扣1分，最多扣5分。 5.11.2 应急队伍 （5分） 要求：加强专兼职应急抢险救援队伍和专家队伍建设，落实各级应急救援的职责。并定期进行训练。 完善企业与当地政府应急衔接机制支援，必要时可与当地驻军、医院、消防队伍签订应急支援协议。 依据：《国家电力监管委员会关于印发关于加强电力应急体系建设的指导意见的通知》 （电监安全[2009]60号） （六）电力应急队伍建设 1.加强专业应急抢险救援队伍建设。 2.加强应急专家队伍建设。 《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006）5.11.1应急机构和队伍 ……可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。 考核：①应急队伍和救援人员不满足应急救援需要，不得分。 　②应急工作队伍、人员，未进行训练，发现1人扣1分。 5.11.3 应急预案（10分） 要求：结合自身安全生产和应急管理工作实际情况，按照《电力企业综合应急预案编制导则（试行）》、《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》和《电力企业现场处置方案编制导则（试行）》要求或上级预案，制定完善本单位应急预案（参照附录B）体系。 应急预案应根据有关规定报电力监管机构和有关部门备案，并通报有关应急单位。建立电网调度上下级安全运行预案报备制度。 应急预案应建立定期评审制度，根据评审结果和实际情况进行修订和完善。应急预案应当每三年至少修订一次，预案修订结果应当详细记录。 依据：《电力企业应急预案管理办法》（电监安全〔2009〕61号） 第十条 电力企业编制的各类应急预案具体内容应当符合《电力企业综合应急预案编制导则(试行)》、《电力企业专项应急预案编制导则(试行)》和《电力企业现场处置方案编制导则(试行)》的基本要求。 第十七条 电力企业应当按照以下规定将应急预案报电力监管机构备案。 第二十六条 电力企业制定的应急预案应当每三年至少修订一次，预案修订结果应当详细记录。 考核：①未制定本单位应急预案且未执行省公司预案，不得分。 ②对照附录D，应有得应急预案未编制或预案操作性针对性不强，存在重大缺漏，每项扣5分。 ③未组织企业综合预案评审扣5分、未报有关单位备案，扣5分。 ④未及时根据评审结果或实际情况变化对应急预案进行修订和完善，扣2分。未定期评审扣5分。 5.11.4应急设施、装备、物资（5分） 要求：企业应按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。 依据：《国家电监会关于深入推进电力企业应急管理工作的通知》（电监安全[2007]11号） 第五条 加强企业应急能力 第（一）款 加大应急投入力度。电力企业应急能力建设是电力安全生产的保障。电力企业要加大应急投入力度，着力解决制约企业应急管理的关键问题，使人力、物力、财力等生产要素适应电力应急管理工作的要求，要切实加大对应急物资的投入，重点加强防护用品、救援装备的物资储备，做到数量充足、品种齐全、质量可靠。要加强应急管理的信息化建设，配备必要的设备，逐步实现与有关部门数据信息的互联互通。 考核：①未按照标准、规范、