财政与税收简答题及答案.docVIP

一.市场失灵及其表现 市场失灵是指由于现实生活中几乎不存在经济学假定的市场实现资源配置的帕累托最优状态所需的前提与条件，因而一些问题不能依靠市场解决或市场解决不好。 表现： 1.资源配置较低 （1）垄断 （2）信息不充分和不对称，不能有效提供公共产品 （3）外部效应 （4）公共物品，风险和不确定性 2.收入分配不公 3.宏观经济波动 二.政府干预失效表现及原因 表现：1.未达到预期目标2.虽然达到干预目标，但成本太高，造成资源浪费。3.未达到目标或虽实现了目标，同时又产生了未预料到的副作用。 原因：1.有限信息2.决策的失效3.政府组织管理的局限性4.对私人市场反应的控制能力有限。5政府部门的低效率. 三.财政的职能及实现方式 1.资源配置职能 （1）合理确定财政收入占国内生产总值的比重，即确定财政资源占社会整体资源的比重，实现社会资源在民间部门和政府公共部门间的合理配置。 （2）优化财政支出结构。 （3）合理运用财政投资、税收、补贴等多种手段调节和引导民间资源的合理配置。 （4）提高财政配置工具的使用效率。 2.收入分配职能 （1）合理界定市场分配与财政分配的界限与范围。 （2）改进和完善行政和事业单位职工工资制度。 （3）加强税收调节。 （4）改进和完善财政转移性支出制度。 3.经济稳定与发展职能 （1）完善税收制度和社会保障制度，发挥财政制度对宏观经济运行的“自动稳