工程建设安全管理办法.docVIP

湖北鄂旅投红莲湖新区投资开发有限公司 工程建设安全管理规定 第一章 总则 第一条 为贯彻国家安全生产的方针，保证“鄂旅投红莲湖公司”工程（以下简称“工程”）的安全生产，有效控制各类生产安全事故，保障从业人员的安全、健康和国家财产免遭损失，加强和规范工程建设过程中的安全管理工作。依据《中华人民共和国安全生产法》、《工程建设安全生产管理规定》，及鄂旅投公司《工程建设项目管理手册》（2014年修订版）等有关规定，结合本公司实际情况，制定本规定。 第二条 本规定适用于从事“鄂旅投红莲湖公司”工程部、监理单位、设计单位、材料设备供应单位、施工单位等各参建单位。 第三条 各参建单位的法人代表是安全生产的第一责任人，项目负责人是现场安全生产具体责任人。安全生产必须贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全生产保障体系、控制体系和监督检查体系，实行各级安全生产目标承诺制度，落实各级安全生产责任制。 第四条 各参建单位应制定安全生产管理的规章制度，保障安全生产工作的科学化、规范化、制度化，做到在进行计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时做到进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 第二章 方针、目标和安全承诺 第五条 工程的安全生产管理方针为“安全第一、预防为主、综合治理”。 第六条 工程安全生产总体目标为：杜绝较大以上级别事故发生，避免一般事故发生，力争实现事故死亡率“零”目标。 第七条 各参建单位现场机构必须与发包人签订安全生产责任书，明确安全责任，做出安全承诺。 第三章 安全生产机构和职责 第八条 公司工程部成立安全生产领导小组（以下简称“领导小组”），下设安全生产领导小组办公室，作为工程安全生产工作的管理组织机构。安全生产领导小组办公室的日常工作由公司现场项目部负责，办公室设在公司工程部，领导小组、安全生产领导小组办公室及人员组成另行文通知。 第九条 施工单位、材料设备供应等单位职责 贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律法规、标准和工程管理部规章制度； 负责所承包工程的施工安全，接受监理单位的监督管理，承担施工合同和安全生产责任书中规定的安全责任； 建立健全安全生产管理机构、安全生产责任制和安全生产管理制度； 项目主要负责人、安全管理人员须经安全培训考核合格取得安全资格证书；特种作业人员，必须经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业; 按国家有关安全生产及职业病方面的法律法规要求，在工程材料设备供应、设备安装和施工中应有足够的安全技术措施，做到安全施工，减少或杜绝职业病的危害； 编制施工组织设计，制订安全技术方案，保证安全技术措施投入。安全技术方案需经监理单位审核，特别重大技术方案应报公司工程部审批； 对全体从业人员进行安全教育和技术培训，坚持先培训后上岗和特殊工种持证上岗的制度； 制定安全检查计划，定期组织施工现场安全检查，发现问题及时整改； 对施工的安全技术措施、安全防护设施、工器具、运输设备和特种设备进行专门管理和检查； 对危险性较大的作业区域和设备设施要有安全警示标志；并采取安全措施，安排专人管理和监护； （十一）应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险， 对现场所有施工人员，要配备符合国家或者行业标准的劳动防护用品，切实保障现场人员安全; （十二）制定应急预案，加强演练，当事故或紧急情况发生时根据预案采取应急措施； （十三）积极配合或协助各类事故的调查处理工作； （十四）认真完成建设单位和监理单位安排的其他有关安全生产工作。 第十条 监理单位职责 建立健全安全生产控制体系和安全生产责任制，督促检查施工单位执行国家及有关部门颁发的安全生产法律法规规定情况； （二）督促检查施工单位建立健全安全生产管理工作体系和安全生产管理制度；负责对项目的安全生产工作进行现场监督管理；审查批准施工单位制定的安全技术措施和防护措施； （三）发现施工单位安全生产失控、出现危及安全生产的重大问题时，应及时下达停工令，指令施工单位采取措施整顿或处理； （四）审批施工企业安全度汛方案和事故应急预案，检查工程的防汛度汛措施的落实情况和事故应急能力； （五）定期组织安全生产检查，一般问题及时进行现场处理，发现重大安全隐患，要登记建档，并监督施工企业整改； （六）积极配合或协助安全事故的调查分析，审查施工单位的安全事故报告及报表，监督施工单位对安全事故的整改及后期恢复； （七）按规定编制监理工程项目的安全统计报表，认真、及时填报有关安全生产统计报表； （八）出现安全生产事故，必须根据《安全生产事故报告和调查处理条例》的要求在规定的时间内及时报告，并立即赶赴现场组织处理。 （九）认真完成建设单位安排的其他有关安全生产工作。 第十一条 设计单位职责 工程设计必须符合国家标准、规