工程招投标第九章索赔管理！.pptVIP

第九章 工程变更与索赔 第一节 工程变更 第二节 价格调整 第三节 工程索赔 案例分析 第一节 工程变更 1.1变更的范畴 一、工程变更的概念与法律特征 　工程变更是合同变更的一种特殊形式。它通常指合同文件中“设计图纸”或“技术规范”的改变。 （1）工程变更具有强制性。 （2）工程变更令是工程变更有效成立的前提。 第一节 工程变更 二、工程变更的基本类型 　1、根据《公路工程标准施工招标文件》的第十五条的第一款规定，除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更： 　　（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施； 　　（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性； 　　（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸； 　　（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序； 　　（5）为完成工程需要追加的额外工作。 第一节 工程变更 二、工程变更的基本类型 　　　2、工程变更按其引发的原因不同又可分为如下几种类型： 　　（1）因设计不合理而引起的工程变更； 　　（2）业主想扩大工程规模、提高设计标准或加快施工进度而出现的工程变更； 　　（3）为满足地方政府的要求而不得不进行的工程变更； 　　（4）为优化设计方案而出现的工程变更； 　　（5）因雇主风险或监理工程师责任等原因而引起的工程变更； 　　（6）因承包商的施工质量事故而引起的工程变更。 其中，承包商的施工质量事故引起的工程变更属于承包商的责任范围，承包商应承担由此而增加的全部费用。 第一节 工程变更 1.2　　工程变更程序 一、变更的提出 　　1、工程师提出的变更 根据《施工合同条件》15.3款，其变更程序为：工程师向承包人发出变更意向书，并要求承包人递交变更方案→承包人递交变更方案→发包人同意→工程师签发变更指令。 2、承包人提出的变更 根据《施工合同条件》15.3款，其变更程序为：承包人向工程师提出书面变更建议书→工程师与发包人讨论同意→14天内工程师签发变更指令。 第一节 工程变更 1.2　　工程变更程序 二、工程变更的审批 　　1、一般工程变更的审批程序 　　工程变更的提出人向驻地监理工程师提出工程变更的申请； 　　驻地监理工程师对变更申请的可行性进行评估并写出初步的审查意见； 　　总监理工程师对驻地监理工程师审查的变更申请进行进一步的审定并签署审批意见，签署工程变更令； 　　承包单位组织变更工程的施工（包括可能的设计工作）； 监理工程师和承包商协商确定变更工程的造价及办理有关的结算工作。 第一节 工程变更 1.2　　工程变更程序 二、工程变更的审批 　2、重要工程变更的审批程序 　　重要工程变更通常指对工程造价影响较大需要业主批准的工程变更工作。 其审批程序是，监理工程师在下达工程变更令之前，一是要报业主批准，二是要同承包商协商确定变更工程的价格不超过业主批准的范围（如果超过业主批准的总额，监理工程师应在下达工程变更令之前请求业主作进一步的批准或授权） 第一节 工程变更 1.2　　工程变更程序 二、工程变更的审批 　3、重大工程变更的审批程序 重大工程变更通常指一些对工程造价的影响很大，可能超出设计概算甚至投资估算的工程变更。对这些工程变更工作，业主在审批工程变更之前应事先取得国家计划主管部门的批准。 第一节 工程变更 1.3　　工程变更价格 一、变更估价 　　1、承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。 　　2、变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。 3、除专用合同条款对期限另有约定外，监理人收到承包人变更报价书后的14天内，商定或确定变更价格。 第一节 工程变更 1.3　　工程变更价格 一、变更工程的单价确定原则 　1、 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。 　2、 已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按合同约定的商定或确定变更工作的单价。 　3、 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按合同约定的商定或确定变更工作的单价。 　4、 发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。 第二节 价格调整 工程施工过程中，物价的变化具有很强的不确定性和不可预见性，施工成本会因物价的变化而变化，物价上涨时，施工成本会上升，反之会下降。为此，合同条款第16条规定对物价变化所