农民工非正规就业的社会保障问题探析教程分析.docVIP

目 录 摘要 1 关键词 1 引言 2 一、相关理论概念 2 （一） 非正规就业的概念 2 （二） 非正规就业的相似称谓 3 二、 农民工非正规就业社会保障存在的问题 3 （一） 社会地位不平等 3 （二） 非正规就业农民工参保率低 3 （三） 社会保障不完善 4 （四） 统筹范围过小、层次过低 4 三、建立和完善非正规就业农民工非正规就业社会保障制度的对策建议 4 （一）建立针对非正规就业发展所需的法律 4 （二）建立非正规就业农民工非正规就业的工伤保险制度 5 （三）建立针对进城农民的医疗和大病保障制度 5 （四）根据农民的不同情况将其纳入有差别的社会养老保险制度 6 （五）建立非正规就业农民工应急救助机制 6 （六） 严格规范用工制度 6 （七） 提高非正规就业业农民工自我保护意识，为其提供职业培训 7 四、推进非正规就业农民工非正规就业社会保障的保障措施 7 （一）政府高度重视，公平纳入 7 （二） 同时推进相互保障措施 7 五、结论 8 参考文献 9 农民工非正规就业的社会保障问题探析 摘要：城市农民工是当前社会转型时期介于农民与工人之间的一个特殊社会阶层，他们所处的行业大都是城镇人员不愿意涉足的高危险、条件差的行业，而且还都属于非正规就业的范畴，这使得他们的社会保障状况更加不尽如人意。究其原因，既有社会体制方面的，也有立法和管理层面的；既有思想认识方面的，也有资金方面的。本文在阐述了相关概念的基础上，结合城市农民工非正规就业的社会保障存在的问题，有针对性的提出对应策略。 关键词：农民工 非正规就业 社会保障 Abstract:Urban migrant workers is the current period of social transformation between farmers and workers of a particular social class, their industry is mostly urban workers dont want to involved in high risk, poor conditions of industry, and also belongs to the category of the informal employment, and that makes their social security situation more disappointing.Investigate its reason, both in terms of social system, the legislation and management level;Both the ideological understanding, also have money.This paper expatiates on the relevant concepts, on the basis of the combination of informal employment in urban migrant workers social security problems, put forward the corresponding strategy of targeted. Key Words:Migrant workers, Informal employment, The social security 农民工非正规就业的社会保障问题探析 引言 农民工一般理解为农村劳动力转移出来以后从事非农职业、但户籍身份依然是农民的务工人员。目前，全国农民工总数达到2.6亿人，其在经济建设过程中发挥着主力军的作用，为我国城市的发展做出了重大贡献。然而，基于我国现有制度，农民工同传统的真正农民群体不同，也不同于其他城镇劳动者，其逐渐成为了社会“边缘人”。农民工的非正规就业现状使其难以融入乡镇社会和工业劳作集体，他们在的日子中，面临着疾病、赋闲、意外损伤、养老等一系列危险， 非正规就业在我国是一种较新的社会现象和现实存在，要正确把握非正规就业问题，就有必要首先理解非正规就业的概念，进而从立法和司法实务上对其进行规制和保障非正规就业农民工的合法权益： （一）非正规就业的概念 关于“非正规就业”的定义，目前学术界达成的基本观点是：非正规就业是正规部门的非正规就业和非正规部门就业的总和，是跨越多行业的灵活就业方式。具体而言，非正规就业就是指劳动场所、工作时间、收入报酬、劳动关系、福利保障等方面不同于传统正规就业的就业形式。特征如下：第一，大多数劳动者技能水平不高，劳动收入较低；第二，准入退出门槛低，工作领域广，就业方式灵活多样，工作变动率相对比较高