采气分公司高风险作业管理办法.docVIP

大庆油田有限责任公司 采气分公司高风险作业管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范采气分公司（以下简称“分公司”）高风险作业的安全管理，规避作业风险，减少各类事故发生，依据《大庆油田有限责任公司高风险作业管理办法》，结合分公司实际，制定本办法。 第二条 本办法所指的高风险作业包括动火作业、动土作业、进入受限空间作业、高处作业和临时用电作业。 第三条 高风险作业实行作业票制度。作业票应详细说明高风险作业范围、确定危害和评估风险、制定相应防范措施。《高风险作业票》保存一年以上，并录入HSE信息系统。 第四条 作业票是作业现场操作依据，不得涂改、代签。作业票只限一处一次使用。每次开工前，应由作业人、监护人共同检查作业现场，核对安全措施，合格后经签字确认方可作业。 第五条 本规定适用于分公司所属各单位及分公司外部施工队伍。 第二章 管理部门及职责 第六条 项目责任单位负责作业票的申请，并负责委派现场监督，保证作业票的各项措施得以实施。各级安全监督管理部门参与作业票的审批，并监督作业票的执行。 第七条 项目责任单位安全职责 （一）负责向施工单位提供符合安全作业的现场条件； （二）向施工单位明确作业现场的危险点源； （三）配合施工单位制定作业方案、安全措施和应急预案； （四）监督施工单位严格执行安全生产法规、标准，遵守安全生产规章制度、操作规程； （五）监督施工单位维护各种安全、消防、防护设施设备和器材、工艺设备、设施； （六）监督施工单位按规定办理《高风险作业票》，严禁施工单位未办理作业票进入现场从事高风险作业。 第八条 施工单位安全职责 （一）制定切实可靠的安全措施和应急预案，并按照批准的安全措施和应急预案组织作业； （二）负责作业前的安全教育，使作业人员熟悉掌握现场危险源及相应的应急防范措施，执行作业现场的安全生产要求、规定； （三）维护各种安全、消防、防护设施设备和器材、工艺设备、设施； （四）执行安全法规以及国家、行业和企业的标准、规章制度、操作规程； （五）负责作业队伍安全管理和安全检查工作。作业前或过程中发现危及安全的隐患、险情及问题，必须采取有效措施积极处理。当发生事故时，按照制定的事故应急预案采取必要的措施抢险，并立即按程序报告有关部门； （六）严格遵守本规定，严禁无作业票从事高风险作业。 第九条 作业负责人安全职责 （一）作业负责人是作业的直接组织者，必须由施工单位现场负责人担任，对作业安全负直接领导责任； （二）认真督促监护人和作业人等履行安全职责，落实作业票、作业方案和预案中各自负责的安全措施，确认落实后方准作业； （三）作业前，作业负责人必须对所有参与作业的人员进行作业方案、安全措施、应急措施和应急预案的技术交底； （四）作业过程中，作业负责人对所有现场作业人员的“三违”行为，均有批评教育、制止或处罚权，发现不能保证作业安全时有权停止作业。 第十条 作业监护人安全职责 （一）作业监护人在作业负责人的授权下，对作业安全负直接监护责任； （二）作业监护人必须全面了解作业区域和部位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况，熟悉并掌握常用的急救方法，能熟练使用消防器材及其他救护器具，并能指挥处理异常情况； （三）作业监护人在接到作业票后，要逐项检查落实作业方案、安全措施，确认落实后方准作业，发现不能保证安全时有权提出暂不作业； （四）作业完工后，作业监护人对现场进行检查，确认各项收尾工作完成时方可离开。 第十一条 作业人安全职责 （一）作业人是作业具体操作者，对安全作业负直接责任，必须遵守建设单位的各项安全制度及规定； （二）作业人从事特种作业时，必须具备相应的有效资质，持证上岗； （三）作业前，作业人必须核准作业部位、作业时间，接到作业指令后，确定各项安全措施已落实，在负责人、监护人均在场情况下，方能作业； （四）作业过程中，发现不能保证安全时有权停止作业，经作业负责人、作业监护人确认隐患整改完毕后方能继续作业； （五）熟悉并掌握应急预案； （六）作业人要按规定正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品、器具。 第十二条 现场安全监督安全职责 （一）现场安全监督是作业的监督者，对作业负有监督责任，现场安全监督应经过培训，在现场监督时应佩戴明显标识； （二）要熟悉作业区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况，具有应对突发事故的能力； （三）要对照作业票、作业方案、安全措施和预案逐项检查落实，发现作业部位与作业票不相符合，或者各项措施不落实时，有权制止作业； （四）作业中，必须对作业负责人、作业监护人、作业人的行为进行严格监督，发现有违反作业票、作业方案的行为或发现异常情况时，有权立即制止作业，并报告安全部门； （五）作业过程中现场安全监督不得离开现场，作业完工后应对现场进行检查，确认各项收尾工作结束后，