陇东油区石油勘探开发环境保护工作指南.docVIP

陇东油区石油勘探开发环境保护工作指南 （修订） 为进一步规范和加强陇东油区勘探开发过程中的污染防治和环境管理，保证油区生态环境安全，推动和谐模范油区建设。依据 《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》及国家相关环保法律、法规，结合近年来全市油田环境管理工作实际，制定本指南。 油田开发项目环评审批 依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和 规划环境影响评价条例》规定，油区发展规划和区块产建工程、单井（评价井、预探井及尚未进行区块环评的产建水 井）勘探开发、输油管线、集输常站、井场道路、生活基地等建设项目均要委托有资质的环评机构进行环境影响评价，做到先评价，后开发，从源头上预防和控制污染。油田发展规划未进行环境影响评价的，发展规划区域内的区块产能开发和单井勘探开发项目不予受理审批。 产能建设和环保工作计划 油田单位每年3月6日上旬前向市环保局报送产建开发计划，包括油田区块开发产能部署、单井勘探开发部署、生活基地、集输场站、输油管线等。年内产建开发计划有调整的，要及时向是环保局进行登记。 油田单位每年3月上旬前向市环保局报送环境保护工作计划，包括工作目标、重点项目及实施进度、资金保障等内容。 油田单位每年11月15日前，向市环保局报送产能实际建设情况和环保工作报告。环保工作报告中的标准化、无害化处置井场应列出明细。 区块开发项目环评 项目预审：油田开发生产单位环保部门将区块产建工程、生活基地、集输场站等项目立项批复、土地预审意见、规划选址意见、情况简介及相关技术资料提交市环保局进行项目预审。 环评报批：油田单位按预审意见委托具备相应资质的机构编制环评文件，在项目开工前完成编报并提请有审批权的环保部部门审批。区块开发产建工程环评前，应该按规定完成水资源论证和水土保持方案的编制报批。 单井勘探开发项目环评 单井勘探开发项目环评文件审查、核准部门为市环保局。当年布设的评价井、预探井及尚未进行区块环评的产建井，均要在开工前向市环保局报批环评文件；对已完成区块环评报批的产能部署井，要在开工前向市环保局申请核准。 环评审批：油田开发生产单位环保部门将环评（核准）申请、县（区）环保局石油勘探开发环境影响单井审核表（一下简称“审核表”）污染物处置承诺函等相关资料，提交市环保局规划环评科，申请井场环评（核准）审查。 在林区布设的单井勘探开发项目需提交省林业厅的书面审查意见。 审核表应明确井场用地性质、占地类型、周边环境敏感目标等情况和县（区）环保局审核意见。 油田开发生产单位对提交资料的真实性负责。 井位复核：市环保局通过坐标换算、图件核查等对井场坐标和地理位置的一直性、井位是否在环境敏感区等进行复核。对于应用水源保护区、子午岭自然保护区、城镇规划区等敏感区内的井场不予办理环评手续。 现场踏看：对通过井位复核的井场，市环保局组织有关单位实地踏看。距民宅、学校、河流等环境敏感目标150米内不得布设井场。 环评编制：对井场选址符合环境保护及相关规定的，市环保局对油田开发生产单位出具预审意见。油田单位持预审意见委托环评机构编制井场环境影响报告表。 技术评估：市环保局组织对井场环境影响报告表进行技术评估，环评机构按照评估意见完成修改并报批。 环评审查：市环保局自收到环评文件（报批本）5个工作日内出具审查意见。 井场核准：市环保局对已完成区块环评报批的产能部署井，自收到材料后2个工作日内出具核准意见。 污染防治 钻井施工污染防治 水污染防治 钻井施工要严格实行取水许证制度，应当采用地表水或地下承压水（洛河组），禁止开采浅层地下水和就近租用群众自备饮用水井取水钻探。 开钻前应当在井场周围修筑不低于20CM的土护堤，井架、柴油机、振动筛等大型机械下要铺设防渗布，防渗布四周应设置10CM高的围堰。 井场内的泥浆池、尘砂池、清水池、循环沟必须铺设双层防渗布，防渗布出现破损，并及时更换或补漏；泥浆池设置应设置应远离沟砍边，要采取加固措施防止垮塌，泥浆液面必须低于池面0.5m. 施工材料不得堆放在水体附近，禁止在水体附近清洗施工器具、机械等。 钻井一开采用清水泥浆（不含任何添加剂），二开采用清洁泥浆（不含任何有毒有害物质），钻井泥浆要尽可能循环使用；钻井后泥浆池内的上清液要收集进污水罐，就近拉至污水处理站处理。 固废污染物防治 井场道路、井场的开挖土方要合理堆置，不得堵塞或填充自然排水通道。 钻井岩屑、泥沙必须全部进入进过防渗漏处理的沉沙池，废弃原材料、废包装材料、生活垃圾要采用单独的防渗坑存放。 钻井结束后，含油岩屑、废弃原材料、废装材料、生活垃圾、油土等不能就地处置的固废，要拉至油田工业固废填埋场安全填埋。 大气污染防治 土方挖填要避开大风天气。粉状材料运输要采取遮盖措施，井场存放要集中堆置，并采取遮盖或围栏等防扬散、防泄漏、