十三五规划思路研究座谈会汇报分析报告.docVIP

在“十三五”规划思路研究座谈会上的汇报 （2014年10月16日） 一、“十二五”规划实施情况 “十二五”以来，我市紧紧围绕决策部署，始终坚持以科学发展观为指导，以“全面领先苏中、加快融入苏南，建设更高水平小康社会”为奋斗目标，以转变经济发展方式为主线，积极应对困难挑战，经济运行总体平稳。今年上半年，实现地区生产总值327.3亿元，增长11.7%；国税开票销售455.9亿元，增长18.9%；公共财政预算收入23.1亿元，增长18.8%；固定资产投资189.3亿元，增长24.1%；社会消费品零售总额87.6亿元，增长11.7%。实施亿元以上工业项目63个，计划总投资232.2亿元，其中，5亿元以上项目17个，总投资151.1亿元全市实施亿元以上新兴产业项目28个，计划总投资115.7亿元，项目个数和总投资分别占全市亿元以上工业项目的44.4%和49.8%直管县体制改革有序推进，对外开放成效显著完成协议利用外资2.43亿美元，实际利用外资1.89亿美元突出抓好中心城市功能配套，6大类26项工程完成序时任务，“九纵九横”道路网络按年度计划有序实施新334省道等交通工程加快推进城乡环境综合整治深入开展城镇人均可支配收入15821元，增长9.6%，农民人均可支配收入7581元，增长11.3%民生实事工程加快推进，城区水环境整治、背后街巷改造、农村安全饮水工程有序实施在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和挑战： 二、“十三五”时期经济社会发展面临的机遇和挑战 “十三五”时期，国内经济处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”的阶段新材料、新医药、节能环保、高端装备四大新兴产业对于这些问题我们要高度重视，积极应对，妥善解决。决不能满足于种好自己的一亩三分地，站位要高、视野要宽。要牢牢立足服务国家战略，深入分析把握国际国内形势，在全面深化改革的大局中进一步找准定位、明确使命；要站在更高的起点上规划发展，既要做五年规划，还要着眼十年甚至更长期的远景目标；要敢于打破传统思想束缚，敢于突破既有条条框框，敢想敢谋创新发展的大目标、新举措，真正做到高起点、高水平规划目标足。“十三五”末的2020年是一个重大的发展节点，对照要以改革创新统领“十三五”规划，大力突破体制机制瓶颈，真正走出创新驱动发展的路子；要主动积极长江经济带建设国家战略，善用国际国内资源，在更大空间里谋划发展；着力健全完善城市功能，实实在在地夯实基础要加强保障和改善民生改善生态环境对实际问题的调研分析和解决方案最终具体化为重大工程、重大项目、重大政策1、全面深化改革开放。坚持以改革创新精神推进经济社会重点领域发展，做好泰州转型升级综合改革试点工作，支持泰兴省直管县体制改革、黄桥行政管理体制改革。重点研究如何推进经济体制改革，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。抓紧研究如何策应上海自由贸易试验区建设， 更大力度支持南北共建，实现对外开放水平的全面提升，创造开放新红利。 2、深化产业结构调整。立足推进转型升级、融合发展，认真研究如何依托国家长江经济带建设的契机，全力推进泰常过江通道的建设，积极拓展发展新空间，大力发展生产性服务业，打造经济升级新抓手。 3、积极稳妥推进城镇化 。按照“以人为本”的新型城镇化和城乡一体化的总体要求，以“四化同步”破解城乡“四元结构”，加快推进农业转移人口市民化，实现公共服务均等化，持续提升民生福祉。政策、资源、资金等进一步向黄桥老区倾斜，缩小城乡差距、东西部差距。 4、扎实推进生态文明建设。把生态文明建设放在更为突出的位置，大力发展低碳经济、循环经济，深入研究促进资源能源节约的新思路、新路径，确保节能减排指标按要求完成任务，巩固提升“生态名城”的内涵。项目建设是经济发展的重要着力点，“十三五”重大规划内容或重大事项申报表 市（区）：泰兴市 申报内容或事项 主要依据 负责人意见 联系人 联系电话/ 电子邮箱 泰常过江通道 《长江三角洲地区区域规划》、《江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划（2012—2020年）》 孙 捷 沪泰宁城际（通泰段）、盐泰锡宜城际轨道交通 《江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划（2012—2020年）》 孙 捷 泰兴天星洲港口物流园 (总投资86亿元) 《江苏省2013年重大项目投资计划》(苏发改投资发[2013]65号） 宗雪松 循环经济示范城市（县） 国家发改委确定的国地区姜十线南起靖江十圩港口，北至姜堰新通扬运河，全长78公里，是苏南通往里下河地区的一条捷径航道，在航运方面有着得天独厚的优越性近年来，随着船舶标准化的推行和航运的发展，船舶吨位不断加大，姜十线航道多次发生堵塞现象，加快整治姜十线航道十分必要。