为建设幸福广州建功立业,开创后亚运时代广州燃气行业新局面分析报告.docVIP

为建设幸福广州建功立业，开创后亚运时代广州燃气行业新局面 --徐建韵副主任在广州市燃气管理工作会议上的讲话 2011年4月28日 各位领导、同志们： 今天，我们在这里召开2011年广州市燃气管理工作会议，总结2010年工作情况，部署2011年工作任务，就是要通过理清广州市燃气行业工作思路和发展态势，分析存在的问题，交流工作经验，找准后亚运时代燃气管理工作的关键点和着力点，振奋精神，迎难而上，努力开创后亚运时代燃气管理工作新局面，为建设幸福广州做出更大的贡献。 一、2010年工作回顾 2010年，《城镇燃气管理条例》和《广东省燃气管理条例》先后出台，为广州市燃气行业发展和管理提供了良好机遇。广州燃气行业以科学发展观为指导，紧紧围绕安全运营、稳定供应这两个永恒的主题，圆满完成了亚运供气保障工作，切实加强了燃气安全管理，努力提高了服务水平，取得了良好成绩。这些工作成绩的取得离不开各级燃气管理部门的共同努力，无不凝聚着在座各燃气经营企业的辛勤汗水，值得认真总结。 （一）紧紧围绕工作重点，圆满完成亚运供气保障任务。 1、构建组织严密的亚运燃气供应保障体系。根据《广州市亚运城市运行方案》，完成了《广州2010亚运会燃气供应安全保障方案》、《广州2010亚运燃气行业反恐工作方案》和《广州2010亚运会赛时亚运村燃气供应短缺事件应急处置预案》，组建了广州2010亚运燃气供应保障及反恐工作领导小组。各区（县级市）燃气管理部门和燃气企业也根据各自的任务和特点，组建了保障机构，编制了供气保障方案，形成了上有领导小组，中有工作方案、下有“一馆一册”严密的组织保障体系，确保了亚运燃气供应保障工作的顺利推进。 2、争分夺秒按时完成亚运配套燃气工程建设。亚运燃气配套工程建设点多、线长、面宽、协调难度大，各燃气企业充分发挥主观能动性，克服了征借地等困难，争分夺秒地工作，按时完成了供亚运村天然气高压管道、金市路天然气分输站、亚运村高中压调压站、亚运村燃气工程、番禺体育训练基地、花都九龙湖、从化养生谷国际会议中心等10个场馆和13个亚运接待宾馆的管道燃气工程建设，为落实亚运燃气供应保障打下良好基础。广州燃气集团和广州港华还完成亚运城中压燃气管网连接，既为亚运赛时应急处置提供了保障，也为广州市燃气供应联动提供了良好范例。 3、切实落实各项保障措施。在完成工程建设的同时，各燃气企业切实落实了各项供气保障措施，认真组织力量对负责供气的场馆进行全面细致的安全检查，及时督促包括广州亚运城、海心沙火炬、广东奥林匹克游泳跳水馆等重点场馆在内的用气单位按时消除安全隐患33项。各企业按照“一馆一策”的要求，编制专项预案87份，组建了召之既来，来之能战、战之能胜的场馆保障团队，实现了燃气企业保障团队与场馆、宾馆运行人员的无缝对接。 4、认真落实反恐防范工作责任。各燃气企业高度重视燃气行业反恐防范工作，对天然气门站、调压站、LNG气化站、液化气储灌站等设施进行了全面排查，实事求是地确定了39个重点反恐目标，并制定了反恐防范措施；为了进一步加强反恐防范工作，广州燃气集团协调武警对天然气门站、调压站实地把守，番禺区对三角洲气库也派驻公安民警值守。亚运城周边海鸥、宏碁及莲盛三家瓶装液化气经营企业不计得失，积极配合政府亚运赛时安保措施，按计划实施了停产。广州燃气集团还在原抢险队的基础上，组建了城镇燃气专业反恐应急分队，使反恐怖防范工作做到了人防力量到位、物防设施齐备、技防设备运行正常。 5、认真强化赛时应急处置。亚运赛时期间，及时启动“每日一报”工作制度，认真分析供气信息，及时处理了天然气储备不足，燃气管道安全受道路施工危险。东永港华及时发现广州国际体育演艺中心出现燃气泄漏的事故苗头，快速组织应急处置，彻底消除了危机，保证了亚运比赛项目的如期进行，避免了不良国际影响的产生，体现出了较强的应急能力。 （二）构建应急救援体系，切实提高了燃气安全运营水平。 1、完善燃气应急救援预案体系。在发布《广州市燃气突发事件应急预案》的基础上，编制了《燃气应急管理手册》，建立了燃气应急指挥系统，组建了由22名专家组成的应急救援专家库，建立了应急通讯联络机制，明晰了企业应急队伍驻地、人员应急装备配备等；各区、县级市按照应急管理法规的要求都在积极编写燃气突发性事件应急救援预案，各燃气经营企业也根据企业的实际情况制定了本企业的事故救援预案，初步建立了市、区、企业三级救援预案体系，为燃气突发性事件的应急救援打下了基础。 2、认真组织开展燃气突发事件应急演练。模拟供亚运城天然气管线泄漏影响亚运城供气的场景，开展了有全市燃气应急救援指挥部成员单位参加的燃气突发事件应急演练，启动了《广州市燃气突发事件应急预案》三级响应，充分检验了市级燃气应急预案的可行性，收到了良好的效果。此外，各燃气企业还进行不同层级、不同规模、不同科目