农机化统计工作几点思考资料.docVIP

农机化统计工作几点思考 李雅荣 (2015年11月5日) 为研究探讨新形势下农机化统计工作发展的新路子，进一步解放思想，更新观念，明确下一步工作思路，围绕重点开展工作，推动我市农机化统计工作再上一个新的台阶。特提出农机化统计工作四点意见。 一、全市农机化发展总体情况 “十二五”农业机械化发展主要成效： （一）农机化投入大幅度增加。五年来，全市农机化投入资金达到123469.64万元，增长439.84%,其中，中央财政投入（农机购置补贴）32430.69万元,增长379.08%;地方财政投入12083.53万元，增长569.81%;单位集体投入1246.54万元，增长375.78%,农机购置补贴拉动农民个人投入77708.88万元,增长453.65%。 （二）落实农机购置补贴政策措施有力。一是强化了组织领导。根据《江西省农业机械购置补贴实施方案》要求，各县（市、区）成立了农机购置补贴领导小组。以县（市、区）政府分管农业的副县（市、区）长为组长，财政局局长、农机局局长为副组长，纪检、监察、财政、农业、公安、工商、农机等相关部门分管领导为成员的农机购置补贴政策实施工作领导小组，明确了部门分管成员，部门责任到人。二是解决了补贴涉及重大问题。对于重点推广机具补贴资金分配等重大问题，由县（市、区）农机购置补贴领导小组研究确定，纪检部门全程参与监督。三是解决了农机企业和购机户贷款难的问题。2013年、2014年、2015年全市农村信用社分别联合社帮助农民购机、农机企业解决贷款4050万元、4865万元、5960万元。四是部、省年终绩效考评成绩优秀。2014年12月14日至17日农业部农机购置补贴绩效考评工作组在大余、信丰考评，2015年1月12日—13日，省农机购置补贴绩效考评工作组在于都、宁都两县进行了农机购置补贴年终绩效考评。考评结果：大余考评得分98分，信丰得分96分；于都得分94.6分，宁都得分97分。赣州四县均考评为优秀。五是农机购置补贴改革取得成功。从2013年开始，按全省统一部署，全市农机系统坚决推进农机购置补贴操作模式的改革，将实施了9年的“差价购机、省级结算、资金拨付到厂商”的模式改为了“自主购机、定额补贴、县级结算、补贴入卡”的新模式，将以往由企业或经销商垫付补贴款、农民支付差价购买补贴机具、补贴资金由省级直接拨到厂商改为了农民全价购机、补贴资金由县级拨到农民“一卡通”。在推行农机购置补贴“一站式”服务，极大地方便了农民。通过改革，降低了门槛，减少了行政干预，强化了监督，充分发挥了市场配置资源的机制和作用，社会反响普遍较好，农民满意度上升。六是保障了农机购置补贴监管工作经费。争取省级财政每年安排农机购置补贴监管工作经费190万元、市、县两级财政每年安排农机购置补贴监管工作经费250万元。 （三）农机装备结构明显优化。2015年预计全市农机总动力达到320万千瓦，比2010年277.33万千瓦，增长15.38%；拖拉机现有量达到1.08万台，比2010年8640台增加2160台，增长25%,其中大中型拖拉机保有量达到612台，比2010年157台增加455台,增长289.8%；插秧机现有量达到1000台，比2010年420台增加580台，增长138.09%；联合收割机现有量3050台,比2010年1835台增加1215台,增长66.21%；农田基本建设机械2218台（套），产品初加工作业机械101558台（套）;畜牧业养殖机械4298台（套）;渔业养殖机械3302台（套）。总之，全市果业、畜牧业、渔业、设施农业、茶叶、烟叶、林业、特色农业产业等机械得到了较快增长，农机装备结构明显优化，为加快建设现代农业发展，强市富民提供了有力的装备支撑。 （四）农机作业水平显著提高。五年来，各类农业机械化新技术得到普及应用，农机作业水平大幅提升，农业生产方式实现了从人畜力向机械作业为主的历史性跨越。2015年预计全市主要农作物(水稻）耕种收综合机械化水平达到61%，比2010年36.7%，提高了24个百分点;水稻机插水平达到16.1%，比2010年3.33%，提高了12个百分点；水稻机耕水平达到89%，比2010年64.41%,提高了25个百分点;水稻机收水平达到77%，比2010年33.21%，提高了44个百分点，水稻生产进入机械作业为主的新时代。稻谷烘干水平达到20%，比2010年0.1%，提高了20个百分点。果业、茶叶、烟叶、蔬菜、畜牧水产业等机械化取得阶段性突破，种植业机械作业面积均有较大增长。高效植保等具有良好生态效益和社会效益的农业机械化技术得到进一步推广，应用范围不断扩大。 （五）农机社会化服务能力不断增强。2015年目前为止，全市拥有经工商登记的农机专业合作组织190个,共有社员3346人，服务面积覆盖率超过