艾滋病毒携带者的受教育权障技术报告.docVIP

艾滋病毒携带者的受教育权障 古一帆 西南政法大学应用法学院；重庆 401120 [摘要] 描述世界和中国艾滋病的发展与现状，阐述艾滋病歧视的要表现形式，指出在我国社会中存在着较为严重的艾滋病患者受教育权歧视现象，分析我国艾滋病歧视现象产生的历史和现实原因 ，介绍我国为消除艾滋病患者受教育歧视而实施的法律、政策等措施，并重点分析我国在反艾滋病歧视之路上的困难与困境，进而提出消除艾滋病歧视的对策建议。 [关键词] 艾滋病；艾滋病患者；受教育权；消除歧视的法律 作为一种严重的传染病，艾滋病本身就已经给经济和社会带来巨大的不良影响， 而与艾滋病相关的歧视更是冲击着整个社会的观念和心理。消除艾滋病歧视不仅有利于艾滋病患者的治疗，更是构建和谐稳定社会环境的必然要求，因而对我国乃至全世界的艾滋病防治工作都有巨大意义。 一 世界及中国的艾滋病蔓延现状 艾滋病的医学全名为“获得性免疫缺陷综合症”（AIDS），是由艾滋病（HIV） 引起的一种严重传染病。艾滋病病毒侵入人体后破坏人体的免疫功能，使人体发生多种难以治愈的感染和肿瘤，最终导致死亡。艾滋病1981年起源于非洲，不久以后，迅速蔓延到各大洲。在联合国艾滋病规划署（UNAIDS）发布的2010全球艾滋病预测报告中显示，截止2009年底，全球共有约3330万人感染艾滋病毒，其中非洲仍然是艾滋病的重灾区。自从1985年第一次在我国 发现艾滋病人之后，我国艾滋病感染者数量逐年递增，据中国卫生部、联合国艾滋规划署（UNAIDS）和世界卫生组织（WHO）联合对2009年中国艾滋病疫情做出的估计， 截至2009年底，估计中国现存活艾滋病病毒感染者和病人约74万人， 估计2009年当年新发艾滋病病毒感染者4.8万人，2009年艾滋病相关死亡2.6万人。 二 艾滋病歧视的主要表现 总体来说在教育领域，6.2%的受访者称曾至少一次由于其感染状况被迫离开学校，36.2%的受访者表示教师对其感染状况“歧视”或“非常歧视。在回答居住相关问题的1892名受访者中 ，7.1%（134人）自感染以来曾由于艾滋病原因，至少一次被迫搬迁或找不到住房。以上数据表明，与艾滋病相关的就业、教育和居住歧视在中国仍然存在，政府和社会还有许多工作亟待进行，特别是保护感染者权益、免受歧视的就业、教育等法律、政策的落实。 （一）.“无知”与艾滋病1 ，“无知”的代价.1981年，世界上发现首例艾滋病患者，那时中国刚刚开始改革开放的历史 。艾滋病还只是被看成是 “ 外国人的病 ” ， 被批判为 “腐朽没落的资本主义社会的象征” 。可曾几何时，艾滋病以前所未有之势在中国蔓延开来 。截止2005 年年底 ， 我国有艾滋病病毒感染者和病人约 65 万人 ，其中病人约 7．5 万人 。 艾滋病感染人群有如下特点 ：农村感染比高于城市 ； 女性感染比例高于男性 ；偏远少数民族感染比重较大。有研究显示 ， 艾滋病与受教育程度呈高度正相关 。一项对 72 个发展中国家人均国民生总值 、收入分配 、 城市男女人口比例 、 男女文化程度差距这四个社会变量与成人艾滋病毒感染关系的比较研究发现 ：感染艾滋病的女性受教育程度一般较低 。特别是文盲妇女找工作很难 ，为了生存往往更多地依赖两性关系 ，这就更难在性活动中保护自己 。在艾滋病传播中 ，女性比男性更容易被感染特点增加了文盲女性的危险程度 在我国 ，由于贫困和基础教育投资不足 ，农村人口中特别是女性， 连起码的义务教育都未完成。 由于文化程度低 ，没有学历 ，很难过上稳定 、稍富足的生活 ，继而带来的是缺失基本的性伦理和屈从意识， 很容易使自己走上卖淫 （ 性工作 ） 的道路。 从事卖淫 （ 性工作 ） 的女性中 ， 很大一部分来自边远落后的农村地区 。据估计，目前在中国 ，涌入城市的农村打工妹大 约 1800 万 左右 ，平均年龄不到 23 岁 ，文化水平低于初中 ， 其中 又有 90％ 的进 入服务业 ， 这部分人也将是从事卖淫业 （ 性工作行业 ）艾滋病与受教育程度的关联性还体现在少数民族感染比例上。 根据 2001 年的统计， 在登记的HIV阳性病例中 ，少数民族占 36％。艾滋病疫情最严重的 6 个省区 （ 云、豫、桂、新、蜀 、贵 ） 中 ， 除河南省外 ，都是少数民族聚居和多民族杂居区 。 新疆的感染者主要集中在城市的少数民族聚居街区 ； 云南省 4 个艾滋病高发地区 ，有 3 个是少数民族自治州； 四川省的艾滋病感染者中少数民族占 50％以上。因为受教育程度低下 ，不了解一般的健康常识 ，所以因吸毒感染艾滋病者所占比例一般要比汉族高。 ［3］2004 年 5 月 ， 卫生