荆dhcs-03(危险源辩识、风险评价和控制程序)要点讲解.doc

危险源辨识、风险评价和控制程序 1 目的 为识别和评价公司活动、产品和服务中的常规和非常规活动及所有设施进行危险源辨识与风险评价，并进行风险分级，确定不可接受危险源并及时更新，以便采取措施，对危险源进行全面管理和有效的风险控制，特制定本程序。 2 范围 本程序适用于公司活动、产品和服务中危险源辨识与风险评价和控制活动。 3 职责 3.1 管理者代表：对公司危险源辨识、风险评价和控制工作直接负责，审批及确定不可接受危险源。 3.2 公司办公室 a 负责组织、检查公司办公区域（含监理现场办公区域）的危险源识别、评价和控制工作； b 负责组织人员对《危险源辨识和风险评价表》进行填写、汇总登记和评价工作，确定公司办公区域的不可接受危险源，并报主管副总审批。 3.3 HSE管理部 a 负责组织、检查公司监理现场的危险源识别、评价和控制工作； b 负责组织人员对《危险源辨识和风险评价表》进行填写、汇总登记和评价工作，确定公司监理现场的不可接受风险清单，并报主管副总审批； 3.4 各职能部门 确保危险源识别与评价的人员工作能力符合规定要求。 4 措施和方法 4.1 危险源辨识 危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程，包括两个方面：一是确实存在的危险源；二是确定已识别的危险源所具有的特性。危险源是指可能导致伤害或的根源状态。按事故发生发展过程中所起的作用，可将危险源分为两类，第一类危险源是指在生产生活过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。第二类危险源是指导致能量和危险物质约束或限制措施破坏、失效的各种因素。人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素是导致事故的直接原因，是识别危险源的主要因素。 .1.1 危险源辨识的范围 危险源的识别包括固定的办公场所，所从事的工程 4.1.2 危险源辨识的依据 结合办公及产品实现过程的实际，进行危险源辨识的依据是： a 国家及地方的职业健康安全的法律法规； b 有关行业协会的条例规章；总公司的有关职业健康安全条例； c 的QHSE管理方针，顾客及相关方的有关合理要求； d 其它有关信息。包括的有关管理规定，办公和生产的设施、过程及活动的有关信息，过去经验和教训证实并确定的危险源，同行兄弟单位发生过的事件和事故。 .1.3 危险源辨识的原则 a 以人为本应考虑办公和生产场所内（包括临时流动场所）的所有人员（包括正式员工、临时工、外来人员及其他相关访问者）的健康和安全构成影响的条件和因素 b 应考虑生产管理运行过程的常规活动和非常规活动，以及潜在的紧急情况c 应全面、充分识别办公和生产活动中所有已存在的或将会产生影响的危险源。 .1.4 危险源的分类和危险源辨识的主要途经 .1.4.1 危险源分类 办公和生产活动中可能遇到的危险源，按可能导致事故和职业危害的原因可分为：物理性危害、化学性危险、生物性危险、心理生理性危险、行为性危害和其它等六类。 具体可能产生的危险有：火灾和爆炸、物体打击、中毒、窒息、触电、高空坠物、幅射、车辆伤害、机械故障、设备的腐蚀、有毒害性物料和气体泄漏，水气声渣和废弃物排放对环境的破坏及其它伤害。 这些危险发生可能导致违反法律法规、规定和有关要求，造成人员伤亡、财产损失、设备设施损坏、施工受影响，企业形象受损失等后果。 .1.4.2 危险源按如下主要途和部门进行辨识 a 按实现过程； b 按现场或部门； c 按设备、设施； d 按工作任务； e 存在什么危害危害怎样发生谁（什么）会受到危害。 4.1.5危险源辨识的主要因素 综合各类危险源的危险危害因素，在危险源辩识时考虑的主要因素是人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素。 .1.5.1 人的不安全行为和因素主要有： a 人员胜任其工作岗位的能力，接受任务的岗前培训，规定的作业程序或作业指导书，特殊工种人员的持证上岗，人员对职业健康安全法律法规和有关要求的学习、理解和执行。 b 的期限，人员的工作时间，任务实施的频率和特点； c 环境的温度、湿度、噪声、振动、照明和通风的适宜情况。 d 疲劳违规操作，安全保护措施不够，心绪紧张，监护辨识错误，管理不到位，安全规定不明确，指挥失误。 .1.5.2 物的不安全状态主要有： a 办公和涉及到的机械、设备、装置、工具和器材可能产生的危险。如工具、材料从高处坠落和搬运有关的危险，机械设备的搬运、安装、试车、操作、维修和拆卸过程中可能出现的危险，车辆行驶和运输可能出现的危险； b 可能导致事故发生或扩大危害的设计缺陷、工艺缺陷、设施缺陷、保护措施和安全装置的缺陷等； .1.5.3 环境因素 办公和使用或遇到的物质（油料、烟气、液体、粉尘、电磁、气体、生物）的物理性危害（电磁幅射、噪声危害、振动危害、粉尘危害等）、化学性危害（燃料爆炸、有毒气体、腐蚀灼伤）和生物性危害（寄生