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现代农业发展与思考 ??? 农业是人类社会的衣食之源、生存之本，是国民经济的基础，是支撑经济社会不断发展进步的根本保证。党的十八大报告明确提出：要“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重”，如何深入贯彻落实十八大精神，解决好农业问题，是我们基层组织、基层干部面临的现实问题和艰巨任务。　　近年来##市各级政府大力发展现代农业，即由单纯追求数量的传统农业向优质高效生态安全农业转变；由农业经营的分散化向合作化转变；由农业生产的粗放型向技术型转变。为促进全市经济跨越发展奠定了良好基础。2009年，全市第一产业实现增加值55.54亿元，同比增长4.5%，对全市经济增长的贡献率达到5.3%。　　一、农业转型发展取得新成效　　现代农业是继原始农业、传统农业之后的又一个农业发展新阶段。它是以现代发展理念为指导，以现代物质装备为条件，以现代科学技术为支撑，以政府对农业的宏观调控为保障，以现代产业发展为目标，遵循资源节约、环境良好和可持续发展理念，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，运用现代经营形式和管理手段，实现贸工农紧密衔接、产加销融为一体的产业形态和多功能的产业体系。近年来，##市各级党委、政府不断加大现代农业投入力度，推广新型农业实用技术，大力发展高效农业和特色农业，全市现代农业呈现出蓬勃发展的良好态势，农业转型发展取得新成效。　　1、特色产业区域初步形成,基地建设成效显著。近年来，##市在现代农业发展上按照区域化布局、专业化生产的要求，逐步形成了蔬菜、水果、干果、小杂粮等各具特色的产业区域和经济隆起带。以平川7县为粮食、蔬菜生产基地；在##、##、##、##、##发展以苹果、梨为主的优质水果基地；以永和、##县为主的沿黄四县优质红枣基地；以##、##、##三县核桃；##、##、##、##、##等县的红小豆、荞麦、绿豆、小米等优质小杂粮生产基地。　　2、设施蔬菜发展势头良好，成为农民增收的新亮点。2009年全市设施蔬菜面积13.33万亩，比上年增加1.03万亩。其中日光温室3.39万亩，大拱棚3.75万亩，中小拱棚与去年基本持平。2009年##区、##县、##县在巩固原有设施基地的同时，规模进一步扩大；##县秦壁村今年新发展日光温室87栋，目前已全部投入生产；地处山区的##、##、##等县也都利用沿川、沿河、沿路和城效等有利条件积极发展设施蔬菜。全市各地普遍重视了设施结构和建造质量，在坚固性、保温性以及有利于操作方面都有了新的提高。由于金融危机、煤焦铁企业关停、农民务工困难、增收难度加大，蔬菜种植成为了农民增收的一个新的亮点。　　3、以规模健康养殖为主线，畜牧业生产持续快速发展。全市优化养殖环境，大力发展规模养殖大户，加快养殖小区建设，通过增加畜牧业投入，保证畜产品安全等一系列措施，畜牧业生产待续、快速发展。全市共有各类规模养殖场、园区1324个，饲养总量达到500万头（只），占全市养殖总量的30%，已建成35个无公害畜产品生产基地。　　4、龙头企业逐渐发展壮大，农业产业化水平不断提高。为了不断提高农产品和农民参与市场的能力，拉长产业链条，增加农民收入，##市积极采取各项优惠政策，支持龙头企业发展，逐步形成以##生化有限公司、##县大众饲料有限公司、##清肺天天饮料等农产品加工企业的产业集群。　　5、农民专业合作社发展稳步推进。积极实施发展和规范农民专业合作社，促进了农民专业合作社规范化、制度化建设。全市新发展农民专业合作社953个，累计发展到2344个，在工商部门注册登记的成员达到了5.9万人，入社率达到7.9%。　　6、农产品质量安全进一步提升。全市新认定无公害产地面积62.35万亩、产品52个，总面积达到260万亩，涉及121个农产品。4个产品通过了国家地理标志认证。检测农药残留蔬菜样品1352个，合格率为98.52%，比上年上升了0.25个百分点，农产品质量安全进一步提升。　　二、农业转型发展中存在的主要问题　　尽管##市现代农业发展具备了一些有利条件，但我们必须十分清醒地看到，农业转型发展中仍存在一些薄弱环节有待改善和加强。　　1、基础设施仍待加强。##市山多川少，十年九旱，耕地中旱地比重占70%以上，加大了农民种田的难度，增加了农民种田的成本。　　2、经营方式较为单一。大多数乡村目前基本上处于一个产业（种养业）当家：一个产品（粮食）维持生活：一个层次（家庭）经营的格局，不能形成生产、经营与市场的对接，规模都不太大且比较分散、特色产品市场占有率不高，影响面不大。　　3、科技支撑尚需提高。基层科技推广服务体系基础设施薄弱；直接向农民提供的农业科技信息、农业生产信息以及农产品价格信息较少，且渠道较少。　　4、产业化水平不高。依然存在着产品品牌价值含量低和产业链条短等问题，在全省具有较高知名度和较