城市发展战略与总体布局(44页)讲解.ppt

未来理想城市的形态： 城市的核心，也即母城，以第三产业为主体，主要功能是智能、信息、流通、服务；它是轻型的，但是质量很高。外围的若干个卫星城，以第二产业为主，其中每一个个别的卫星城，产业结构同样是多元的，主要功能是生产，但也并不排斥其他功能，它也有自己的第三产业。在母城与卫星城之间的广袤空间，是第一产业。以母城为核心的现代化的城市组群的整个结构，很有点类似原子结构。不过，这决不是有意的模拟。 四 城市总体布局的综合协调 城市总体布局不再是单一的城市用地的功能组织、而是整个城市空间的合理部署和有机组合；在认识观念上也不能孤立的、静态的考虑城市本身。 一、城市内部结构与外部结构协调发展 内部结构和外部结构说明： （一）城市用地和空间结构的调整 （二）城市产业结构的完善 （三）社会结构的演化 为了强化城市总体布局的整体性和统一性，搞好城市内外部的协调，要注意以下几点： （1）充分注重城乡建设结合部 （2）促进生成城市社会经济的增长点 （3）注重城市地域开发序列的衔接与过渡。 （4）积极制定和推行行之有效的城市发展战略与建设政策。 二、城市上部结构与下部结构的协调发展 按照价值规律对基础设施的有偿使用，分为三类： 生产经营型：这类设施直接为生产与流通领域提供服务，并通过产品的价值获得经营收入。 经营服务型：如公交、公园等社会公益性较强、又与人民生活密切相关。 社会服务型：不能直接取得经济收入、一般由国家财政补贴。雨水排放、绿化、防灾等。 促进城市上、下部结构的协调发展，要做好以下工作： 基础设施对于城市用地发展方向并不是消极的从属，而是具有一定的反作用力。 基础设施的分布，特别是能源点的分布对城市的布局产生较大的影响。 地下水的合理开发，防止地面下沉。 注重地下空间的综合开发 结合城市特点合理部署高层建筑。 保持合理的建设投资比例。 三、城市局部地区与整体布局相结合 四、城市近期建设和远期控制相结合 第二节 城市布局形态的不同类型 2.1集中式布局的城市 集中式的城市布局，是城市各项主要用地集中成片布置。 2.1.1 网格状 2.1.2 环形放射状 2.2分散布局的城市 2.2.1 组团状 2.2.2 带状（现状） 2.2.3 星状 2.2.4 环状 2.2.5 卫星状 * 城市发展战略？（P257） 战略---泛指重大的、带有全局性的、长期的、相对稳定的、决定全局的谋划。 城市发展战略是指“对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划” 战略背景 ---城市的性质、城市的发展基础、城市的历史、城市的发展目标 第一节 城市发展战略背景研究 《中国城市规划法》第七条明确规定：“城市总体规划应与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调” 一、国土规划 二、区域规划 三、土地利用总体规划 四、城镇体系规划 国土规划与区域规划 ?对国土资源开发整治、利用和保护进行全面的规划。 属于战略性规划。 ? 区域规划---《长三角发展规划》 土地利用整体规划 依据国民经济和社会发展规划、国土整治和环境要求、土地供给能力以及其他要求，对一定时期内一定行政区域内土地开发、利用和保护制定的目标和策略。属于战略性规划。 分国家和区域层面、省、地市级层面、县级层面等。 主要对建设用地、农田保护、独立工矿区等土地划分。 土地利用整体规划与城市总体规划的关系 １）土地利用规划以土地保护为目标。 ２）城市总体规划侧重于规划区内土地和空间合理利用。 ３）规划主体不同（土地管理部门和规划部门） ４）总体规划以上级土地规划为依据。 ５）两者应该是相互协调关系。 城镇总体规划与城市总体规划的关系 　城镇体系规划：概括为“一划二系三结构”，即城市化水平、规划各个公共设施系统和区域生态环境系统，研究各个城镇人口规模（规模等级结构）、各个城镇在体系中的分工（职能结构）以及城镇的空间布局（动态空间结构） 城镇总体规划以上级城镇体系规划为依据； 城镇体系规划重在研究“点”，总体规划研究“面” 第二节 国民经济和社会发展规划与城市规划纲要 一、城市经济、社会发展规划 包括城市的基本状况、地位、优势、潜力和制约因素的分析，确立城市的发展目标，制定城市发展规划以及实现规划目标的主要对策和措施。 对经济社会发展的规划指标进行分析和预测： 经济发展指标；社会发展指标；城市基础设施环境指标； 二、城市总体规划纲要的内容（略） 主要任务是：研究确定城市总体规划的重大原则，并作为编制城市总体规划的依据。主要内容如下： 论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定城市发展目标。 2)论证城市在区域发展中的地位，原则确定市（县）域城