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外委施工单位管理制度及办法 第一章总则 第一条为加强项目部露采外委施工队伍管理，做到安全施工，杜绝安全事故，确保施工人员人身、设备安全，制定本规定。 第二条本规定适用于项目部有关单位、露采外委施工队。 第二章组织与职责 第三条成立外委施工队伍管理领导小组 组长：项目经理 成员：各单位负责人 领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，安全管理部部长兼任办公室主任，负责施工单位的各项组织协调工作。 第四条工作职责 1.负责施工准入程序，各项证件齐全，做到依法合规。 2.认真履行施工和安全协议规定，将施工单位纳入矿统一管理。 3.监督施工单位严格按施工组织设计进行施工，确保工程质量。 4.推行矿本安体系建设的实施，严格本安体系考核标准。 5.加强施工单位从业人员的培训工作，不断提高从业人员的技能素质。 6.负责外委施工队伍交通安全管理。 7.负责社会治安、综合治理工作。 第三章施工队安全管理 第五条施工单位严格按施工组织设计进行施工，对违反设计的施工，要追究有关部门及其领导的责任。 第六条项目部将施工单位纳入统一安全管理，施工单位必须严格遵守和执行双方签订的合同内容和安全协议条款。若发生安全事故，严格按照合同和安全协议条款规定的安全责任进行处罚。 第七条施工单位无条件服从项目部各项安全管理规定，必须参加项目部组织的各种会议，认真推行本质安全管理等各项安全管理内容，主动接受项目部相关部门的安全检查。 第八条项目部安全检查部门人员组成：项目部领导、生产技术部、施工管理部、安全管理部等有关业务部门人员。 第九条项目部相关人员对施工现场工程力行安全检查时，必须佩戴安全劳动保护，方可进入现场检查。 第十条项目部相关部门和人员要加大日常安全检查力度，及时排查现场存在的问题和隐患，严格按照“五定”原则，加大整改力度。在对施工方进行安全检查时，严格按照项目部本质安全管理和各项安全管理制度、安全要求、标准进行，严禁进行与安全检查无关的活动。发现有危及人身安全的危险源，检查人员有权立即停止施工，并责令施工方按要求限期整改。 第十一条施工单位在作业时，发现夹层煤和半煤岩，立即停止作业，向项目部跟班队长、带班人员汇报，不得私自作出处理。 第十二条施工中要注意施工现场相邻的建筑物、高压线及地下管线等，保证安全施工。 第十三条施工单位要严格日常施工作业管理。对涉及高空、动火、用电、起重、有限空间作业或设备检修，必须严格按程序进行审批；按照“谁作业、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，根据风险识别的结果制定安全措施，确保施工过程安全。 第十四条强化现场管理，加强隐患排查整治，消除各类危险源。施工单位必须设置专职本安工作人员，对存在的安全隐患做好危险源辨识和风险预控，对查出的问题和隐患，要按照“五定”原则，抓好整改落实，切实做到心中有数、措施到位。 第十五条项目部技术业务部门要加强施工过程的技术管理，充分发挥技术业务保安作用。按照“规范、安全、可行”的原则，做好专项工程施工的组织设计及重要安全技术措施的审查，切实把好技术关。严格杜绝规程、措施未审批先施工的现象。 第十六条施工单位在日常生产中有维护矿区稳定、防范危险、预防火灾等公共安全义务，对可能危及公共安全的施工现场，实行封闭管理。 第十七条施工单位应严格遵守有关环境保护的法律、法规和规章制度。 第十八条施工单位每次停工前，需出具停工报告，报送项目部，待批准后，方可停工。每次开工前，写出开工申请，报送项目部，待开工检查合格后，方可开工。 第十九条施工单位在工程开工前要对施工人员进行安全培训，重新学习各工种的安全技术操作规程、消防等各项安全管理规定，提高安全施工技能，增强事故预防和应急处理能力。 第二十条施工单位应加强施工人员“三防”安全教育，特别是雨季来临之际，提前做好安全防护工作，告知现场操作人员应远离高压线，保障设备、人员安全。 第二十一条施工现场必须设立安全警示标志、工程管理图版，否则不准施工。 第二十二条严禁闲杂人员、无证人员、不佩带安全帽的人员进入施工现场。 第二十三条处罚 1.施工单位发生事故或造成矿经济损失，严格执行合同和安全协议的相关条款规定。 2.施工单位达不到矿安全质量标准化和本质安全管理要求的，依照矿相关标准进行处罚。 3.矿相关部门人员到施工单位进行安全检查时，对不按相关标准执行、故意刁难、或进行与检查无关的活动，施工单位有权拒绝检查，并及时向矿报告，矿将对相关人员严肃处理。 第四章值、带、跟班制 第二十四条施工单位严格落实领导干部值班、带班、跟班制度，强化现场管理。 第二十五条项目部相关单位应严格执行领导干部值班、带班、跟班规定。 第二十六条施工单位干部值班、带班、跟班次数根据实际情况安排。 第二十七条项目部相关部门要对施工单位的值班、带班、跟班进行检查，如发现施工单位项目主要负责人，安全负