_古代政治制度的成熟资料.ppt

皇帝的烦恼 人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 宰相权大睡不着，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 君权与相权的矛盾 选官制度 监察制度 地方制度 一、三省六部制的确立及其演变（中央官制） 二、选官制度 三、监察与谏议制度（监督制度） 本节课的三大制度： 汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯， 景帝不敢独自做主，“请得与丞相计之”。而 丞相周亚夫说：“高帝约‘非刘氏不得王，非 有功不得侯，不如约，天下共击之’。今信虽 皇后兄无功侯之，非约也”。丞相不同意，景 帝也只好作罢。 通过上述材料，大家可以得出什么结论？ 皇帝的烦恼之相权过大 集权，再集权！ 阅读课本第10页，梳理各朝代中枢权力体系 朝代 中枢权力机构或制度 秦 汉武帝 东汉 魏晋南北朝 隋唐 宋 元 三公九卿 中外朝 尚书台（代三公） 三省六部制 三省制萌芽 二府三司 一省制 皇帝（皇权至上） 尚书省执行机构 中书省制令决策 门下省封驳审议 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 凡军国大事，必由中书省决策 门下省审议复奏 然后始付尚书省颁布执行 三省六部制 唐太宗时，假设国家要在关中 一带修建一项大型水利工程， 这项工程的实施涉及众多机构 按照制度规定其运作程序应该 是怎样的呢？ 中书省→门下省→皇帝→尚书省→工部 这样的运作程序产生怎样的影响？ 唐太宗 如何认识三省六部制（影响） （1）三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高办事效率。 （2）完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。（实质） （3)三省六部制的确立标志中国古代政治体制发生了深刻变化，决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世国家体制产生深远影响。 1、三省长官不参与政事。 2、设“中书门下”，其长官为宰相。 设枢密院分宰相军权 3、增设“参知政事”为副相，分割宰相的行政权。 4、设三司使分宰相财权，为计相。 宋代的相权了发生了怎样的变化？ 形同虚设 两府 一参 三司 皇帝 中书省 门下省 尚书省 三省 二府 中书门下 枢密院 三司 度支 盐铁 户部 形同虚设 行政 军权 财政 (一参)二府三司制 1、进一步削弱相权，加强皇权。 2、造成“冗官”现象，效率低、易拖沓。 一省制 原因：元朝统治面积空前扩大，事务繁杂，蒙古贵 族文化水平相对落后。为了更便捷、高效处理全国 事务，改三省为一省。 中书省 吏 户 礼 兵 刑 工 1、宰相权力过于集中，导致权贵专权，内乱频繁。 2、行政机构精简，提高了行政效率。 皇帝 皇帝的烦恼之选官取才 选官制度 隋唐 战国 魏晋 汉朝 西周 世卿世禄：血缘 军功授爵：军功 察举、征辟：孝廉（品德） 九品中正制：门第 科举取士：才能 特点: “三公” 公平、公正、公开 1、科举制度实行的原因是什么？ （1）以荐举为主的选官制度选拔人才功能严重衰弱。 （2）以荐举为主的选官制度不能适应社会阶层的变动。 （3）以荐举为主的选官制度不能适应统一的中央集权的 需要。 科举制度 2、科举制度的产生及发展。 （一）科举制度的形成——隋朝（隋炀帝） 1、隋文帝废除九品中正制，开始采用分科推举人才方式选拔官员。 2、隋炀帝始建进士科，科举制度形成 。 （二）科举制度的完善——唐朝 1、唐太宗：增加考试科目，以进士、明经两科为主。 2、武则天：首创武举和殿试。 3、唐玄宗：用高官主考，提高科举考试地位，以后成 为定制。诗赋成为进士科考试的主要内容. （三）科举制度的改革—宋朝 放宽了录取的范围，增加录取人数。实行誊录和糊名。 （四）科举制度的中落—元朝 （五）科举制度的盛极而衰—明清 出题自四书五经、八股文、1905年科举制。 材料：唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意 地说：“天下英雄，入吾毂(音古）中。”明代思想家 顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才， 有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” 阅读材料，谈谈你对科举制认识。 3、科举制度的积极意义：是选官制度的一大进步。 1、抑制门阀势力，符合历史发展的趋势。 2、使大批不具有贵族身份的士人通过科举考试参加到政权中来。扩大官吏来源和统治基础。 3、促进了官僚体制的成熟。为官僚队伍提供了高素质人才，提高了行政效率。 4、把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手中集中到中央政府，加强了中央集权。 5、把考试引入选官过程，倡导真才实学，进身仕途的良好风气。 6