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测绘工程监理 辽宁华苑测绘工程监理有限公司 李恩宝 2008年7月 目 录 第一章 测绘工程监理概述 第二章 测绘工程监理招投标 第三章 测绘工程监理组织 第四章 测绘工程前期监理 第五章 测绘工程实施阶段监理 第六章 测绘工程检查验收阶段的监理 第七章 常见测绘工程质量监理要点 第一章 测绘工程监理概述 第一章 测绘工程监理概述 一　监理与测绘工程监理 1、监理含义 2、测绘工程监理的含义 　　测绘工程监理的行为主体是监理单位； 　　监理单位开展工作需要业主的委托和授权； 　　测绘工程监理具有明确的行为依据； 　　测绘工程监理的监督活动主要在项目实施阶段； 　　测绘工程监理是具有社会服务性质的微观监督行为。 第一章 测绘工程监理概述 3、测绘工程监理的性质 　　服务性、独立性、公正性、科学性。 4、测绘工程监理的中心任务 　　质量控制、进度控制、投资控制、 　　合同管理、信息管理、关系协调。 二　建立测绘工程监理制度的必要性 1、发展社会主义市场经济的需求 2、投资者对测绘工程监理专业服务的需求 3、提高综合效益对测绘工程监理的需求 4、建立监理制度是加强测绘统一监管的需要 第一章 测绘工程监理概述 三　测绘工程监理与政府行业监督的关系 1、执行者的区别；　 2、性质上的区别；　　 3、工作范围的区别； 4、工作深度的区别； 5、工作依据的区别。 四　监理的定位 1、监理的市场定位 　⑴必须非常明确监理工程师是业主的服务者。 　⑵监理工程师是依法独立开展工作的。 　⑶监理工程师要在业主授权范围内工作，不能越权。 第一章 测绘工程监理概述 2、监理与业主之间的工作关系 　　⑴监理按照业主授权开展工作。 　　⑵监理为实现业主确定的目标而工作。 3、监理与生产单位之间的关系 　　 监理单位与生产单位，两者属于测绘市场中共同为业主提供服务的平等主体，是监理与被监理的关系。 五　测绘工程监理内容 1、质量控制 　　 质量控制是指为实现工程建设的质量要求而采取的措 　施、手段和方法。 第一章 测绘工程监理概述 2、进度控制 　　工程建设监理的进度控制是指对工程建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，在该计划实施过程中经常检查实际进度与计划进度出现的偏差，有针对性地采取措施直到工程竣工。 3、投资控制 　　工程建设监理的投资控制是指在整个建设项目的实施阶段开展的一项管理活动，力求在保证工程质量和进度的同时使项目的实际投资额不超过计划投资额。 第一章 测绘工程监理概述 4、合同管理 　　 合同管理是指工商行政管理部门、行业行政主管部门、业主、测绘生产单位和监理单位依据有关法律法规采用法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，保护合同当事人的合法权益，处理纠纷，防止和制裁违法行为，保证合同正常履行的一系列活动。 5、信息管理 　　 在监理过程中，监理单位对与工程项目监理有关的信息进行收集、整理、处理、储存、传递和应用的系列工作称为信息管理。 6、协调工作 　　 组织协调指监理单位在监理过程中，对相关单位包括业主单位的协作关系进行协调，使各方面加强合作，减少矛盾，避免和妥善处理纠纷，形成合力，共同完成项目目标。 第一章 测绘工程监理概述 六　测绘工程监理的发展现状 1、目前从事测绘工程监理工作的机构情况 2、目前测绘工程监理所承担的工作 　　第一类是单纯的测绘项目； 　　第二类是重大建设工程项目中处于配套专业的工程测量监理。 3、监理作用与效果 4、监理工作中存在的问题 　　⑴行政法规技术规范缺位问题 　　⑵业主给监理创造的工作环境问题 　　⑶从事监理业务的单位存在的问题 第一章 测绘工程监理概述 七　对测绘工程监理法律法规的展望 1、建立测绘工程监理法律法规体系的必要性 2、工程建设监理法律法规简介 3、测绘工程监理法律法规体系应具备的特点 　　⑴一是渐进性 　　⑵二是系统性 　　⑶三是层次性 第一章 测绘工程监理概述 4、测绘工程监理制度建立初期应制定颁布的法规规范 　　 按照测绘专业的管理对象和监理专业的特点，有关测绘工程监理的法律法规可以分成两类：一类是测绘工程监理行政管理法律法规；另一类是测绘工程监理依据性技术规范。 　　⑴测绘工程监理规定　 　　⑵测绘工程监理资质管理规定　　　　　　 　　⑶注册测绘工程监理工程师管理规定 　　⑷测绘工程监理收费标准　 　　⑸测绘工程监理规范 测绘工程监理招投标 第二章 测绘工程监理招投标 一　工程招投标概述 1、工程招投标的意义 　　实行招投标制度对于优化社会资源配置，降低建设成本，创造公平竞争的市场环境，提