学习情境1 建筑工程施工安全管理概述要点.ppt

情境1 建筑工程施工安全管理概述 建筑工程施工安全管理 我国建筑工程施工安全管理的历史沿革 20世纪90年代以来，国民经济高速发展，建设投资不断增长，带来了建筑行业和建筑市场的繁荣，全国各地城乡面貌发生了巨大变化。但是，建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产工作带来了大难度，农民工成为建筑业施工一线的主力军，其安全防护意识薄弱和操作技能低下，而职业技能的培训却远远不够，重大伤亡事故一度出现来势迅猛的势头。 情境1 建筑工程施工安全管理概述 建筑工程施工安全管理 我国建筑工程施工安全管理的历史沿革 20世纪90年代初，国家加强了建筑安全立法工作探讨，并多次组织对发达国家建筑安全立法的考察工作。在全国人大八届一次会议上有32位代表提议国家要尽快制定《建筑施工劳动保护法》。1998年3月1日，《建筑法》开始实施，建筑安全生产管理被单独列为一章。中国的建筑安全生产管理从此走上了法制轨道。 情境1 建筑工程施工安全管理概述 建筑工程施工安全管理 我国建筑工程施工安全管理的历史沿革 从1986年起，建设部相继组织编写了一系列建筑安全技术标准规范，其中包括《建筑施工安全检查评分标准》（1999年5月1日修订更名为《《建筑施工安全检查评分标准》（1999年5月1日修订更名为《建筑施工安全检查标准》并于2011年再次修订）、《高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》等标准、规范。1991年，建设部组织编写了《建筑施工安全技术手册》，它成为施工企业、工程技术人员和安全管理人员的必备工具用书。安全技术标淮、规范的颁布实施，使安全管理工作从定性管理转交为定量管理。人们对安全技术的重要性有了更进一班的认识，不但促进了施工现场整体防护水平的提高，也促进了安全技术的进步。 情境1 建筑工程施工安全管理概述 建筑工程施工安全管理 我国建筑工程施工安全管理的历史沿革 1991年，建设部发出通知，在全国四级以上施工企业所属的施工工地开展安全达标活动。这是新中国成立以来第一次全面、系统地组织开展施工全过程的安全管理工作。为促进安全达标活动的开展，自1991年起，建设部每两年一次组织全国建筑施工安全大检查。在安全达标活动深入开展的同时，建设部对上海市创建文明工地的情况组织了调研，于1996年8月发出了《关于学习和推广上海市文明上地建设经验的通知》，要求在全国范围内开展创建文明工地活动。 情境1 建筑工程施工安全管理概述 建筑工程施工安全管理 我国建筑工程施工安全管理的历史沿革 1991年，建设部以第13号令颁发了《建筑安全生产管理规定》，要求地区及县以上城市成立建筑安全监督机构。到2002年，全国已有24个省、直辖市成立了建筑安全监督总站，24个省会城市和省以下地市县成立了1300多个建筑安全监督管理站，共8000多人，形成了“纵向到底，横向到边”的安全监督管理网络。通过履行监督管理职责，不断扩大监督的覆盖面，使辖区的伤亡事故得以有效的控制。出于加大了监督管理力度，施工现场有专人负责，安全形势好转。在行业安全监督机构的督促和指导下，绝大部分施工企业也建立了以企业法人为第一责任人、分级负责的安全生产责任制，建立健全了企业的安全专管机构，按职工总数3%~7%配备了专管人员，基本做到了每个施工现场都有专职安全员，每个班组部有兼职安全员，形成了自上而下、干群结合的安全管理网络。 情境1 建筑工程施工安全管理概述 建筑工程施工安全管理 我国建筑工程施工安全管理的历史沿革 随着信息社会的到来，建筑安全管理工作也逐步迈入信息化管理阶段。自1997年开始，建设部办法颁发了事故报告软件，2003年，建设部又组织开发了建设系统质量安全事故信息报告系统。目前，已通过远程数据通信方式与全国30个省、自治区和直辖市联通，建立了建设部省、市三级计算机报送系统。任何地区发生了伤亡事故，只要利用计算机、通过网络就可以把事故发生的情况、事故后期处理的情况报送过来。它改变了传统人工填表统计的力式，减少了统计人员劳动强度，提高了工作效率，解决了由于报告不及时影响统计数据质量的问题。 情境1 建筑工程施工安全管理概述 建筑工程施工安全管理 我国建筑工程施工安全管理的历史沿革 2004年，《建设工程安全生产管理条例》正式颁布实施，这是我国真正意义上第一部针对建设工程安全生产的法规。它的颁布实施，对建筑业安全生产的促进作用是巨大的使建筑业安全生产做到了有法可依，对建设安全管理人员有了明确的指导和规范。20让纪90年代末至21世纪初，由于我国社会主义市场经济体系的确立、形成和发展，国民经济一直呈现高速发展的势头。圈地热、投资热、房地产开发热席卷全国，有人形象地把整个中国比作一个“大工地”。日新月异的城乡变化，使建筑业成为我国经济高速发展的显著标志。 情境1 建筑工程施工安