工贸企业七条规定分析报告.ppt

其中： 道路交通事故 道路交通事故937起、死亡1052人，同比减少事故46起、减少死亡46人， 分别下降4.7%和4.2%。 工矿商贸事故 工矿商贸事故共发生377起、死亡422人，同比减少事故15起、减少死亡 61人，分别下降3.8%和12.6%。 消防火灾事故 消防火灾事故20起、死亡20人，同比减少事故4起、减少死亡9人，分别 下降16.7%和31%。 铁路交通事故 铁路交通事故38起、死亡39人，同比减少事故3起，减少死亡2人，分别 下降7.3%和4.9%。 水上交通事故 水上交通事故2起、死亡6人，同比减少事故1起、下降33.3%，死亡人数 增加1人、上升20%。 农业机械、渔业船舶2个行业（领域）事故“零死亡”。 （3）四项相对指标同比均下降 2012年，全市四项相对指标同比均下降，其中： 亿元GDP生产安全事故死亡率0.134，同比降低0.032，下降19.3%； 工矿商贸十万从业人员事故死亡率3.84，同比降低0.67，下降14.9%； 道路交通万车死亡率2.5，同比降低0.63，下降20.1%； 煤矿百万吨死亡率2.8，同比降低0.2，下降6.7%。 2、安全生产形势依然严峻 （1）事故仍然高位运行。全市平均每天发生事故3.8起、死亡4.2人。其中，较大以上事故平均每月发生2.5起、死亡9.8人。 （2）部分行业和区县事故反弹。建设施工、水上交通2个行业事故死亡人数同比分别上升16.5%和20%。有16个区县事故同比上升，占总数的38%；其中，合川、渝北、石柱、南川、巫山、巫溪彭水、酉阳、奉节、武隆、万州等11个区县发生了较大以上事故，占总数的26.2%。 （3）较大以上和较大涉险事故时有发生： 1）发生较大以上事故30起（含1起重大事故）。其中： 一般道路交通事故8起（含1起重大事故）、高速公路事故11起、煤矿事故4起、建筑施工事故3起、工商贸其它事故2起、水上交通事故1起。 2）发生较大以上涉险事故8起、死亡5人，受伤及涉险人数130人。其中：高速公路事故5起、一般道路交通事故2起、工商贸其它事故1起。特别是合川“8.20”两车 相撞重大道路交通事故 （12人死亡、1人）敲响 了警钟，务必高度重视。 3、重庆市工贸企业安全生产状况 （1）工贸行业涉及冶金、有色金属、机械行业、建材、轻工、烟草、纺织、商贸这八大行业。据不完全统计，重庆市目前有65万家企业，量多、面广，监管强度大。 （2）企业之间的经济实力、管理水平、人员素质、规模条件差别较大，规模以上企业有13万家，规模以下企业达52万之多，管理人才奇缺，本质安全条件普遍较差，隐患突出。 （3）企业个体、民营居多，厂长（经理）安全意识和职工遵章守纪意识及技能普遍有待提高，监管服务难度很大。 4、国家有关法规、政策、标准要求 国务院文件 （1）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）,提出了在全国所有的工矿商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。 （2）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发 [2010]23号),强调全面落实企业安全生产主体责任。 （3）《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委办〔2011〕4号）,决定在全国冶金等工贸企业开展安全生产标准化建设，并在此基础上拟定各行业安全生产标准，在较短的时间内在全国各行业强制推动。 （4）《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号），要求规模及以上企业5年内全部达标。 （5）《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号），要求规模及以上企业5年内全部达标。 …… 国家安监总局文件 （1）国家安监局安监管政法字[2004]62号，制定了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。 （2）国家安监局(安监管二字[2005]11号）制定了《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》下发全国执行。 （3）2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局以2010年第9号公告发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准，标准编号为AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起实施。 （4）安监总政法〔2010〕72号《关于宣传贯彻企业安全生产标准化基本规范的通知》掀起全面学习全面贯标的热潮。 （5）安监总政法〔2011〕